Тема НАТО очень актуальна для Приднестровья, считает Сергей Ермаков
Сегодня курсанты Военного института Министерства обороны ПМР им.
Темой доклада эксперта была трансофмация НАТО. Гость из РФ затронул также проблемы российско-НАТОвских отношений.
Напомним, что сотрудники РИСИ в Приднестровье уже не первый раз. Научно-просветительская деятельность, которой они здесь занимаются, проходит в рамках проекта по налаживанию дружеских связей между Россией и ПМР по инициативе Министерства иностранных дел Приднестровья и главного вуза республики. Как отметил Сергей Ермаков, «очень важно показать приднестровцам, что Россия помнит о них не только в сфере высокой политики, но и в сфере науки». «В какой-то степени это можно расценивать как некую поддержку государству, которую мы как эксперты-аналитики можем выразить в такой доступной нам форме. С другой стороны, очень важно поделиться нашим опытом, нашими взглядами, разъяснить позицию России», — подчеркнул Сергей Ермаков. Эксперты зачитали в ПМР лекции и о Противоракетной обороне и нераспространении ядерного оружия. «Эти темы сегодня являются ключевыми и, можно сказать, достаточно актуальными проблемами для европейской внешней и во многом внутренней политики», — считает Сергей Ермаков.
Эти вопросы в российско-приднестровских отношениях играют не слишком заметную роль, но именно поэтому эксперты РИСИ приняли решение озвучить конкретно их.
По мнению Сергея Ермакова, «тема НАТО не далека от Приднестровья, она достаточно актуальна». «В настоящее время наблюдаются попытки стран Запада, в том числе и многих европейских стран, которые входят в НАТО, каким-то образом переформатировать тот миротворческий процесс, который развивается в Приднестровье», — отметил эксперт.
Сейчас наблюдается такая тенденция, что «после вмешательства в те или иные процессы военной структуры некоторых стран ЕС, в следующую фазу операции вступает НАТО». При этом Сергей Ермаков добавил: «НАТО перед собой ставит задачи кризисного урегулирования. Однако мы видим, что их операции последнего времени не закончились фазой конечной стабилизации конфликтных ситуаций. Речь идёт о Ливии, Афганистане, территории бывшей Югославии. Пока они далеки, к сожалению, от завершения».
Анализируя проблему российско-натовских отношений на современном этапе, эксперты РИСИ считают, что после окончания «холодной войны», несмотря на заявленную амбициозную программу трансформации НАТО, Североатлантический союз по-прежнему остается военно-политическим блоком (причем с опорой на военную составляющую). Однако сегодня интересы альянса простираются далеко за пределы его традиционной географической зоны ответственности. Таким образом, на практике он перестает быть региональной организацией и под влиянием США, являющихся главной движущей силой НАТО, все больше вовлекается в решение глобальных проблем. Во многом это связано с попытками альянса обосновать смысл своего существования на фоне смещения центра тяжести мировой политики из Европы в Азиатско-Тихоокеанский регион.
Вместе с тем с принятием в Лиссабоне новой Стратегической концепции НАТО (СК-2010) внутренний кризис в блоке, связанный с определением роли и места Организации в современной системе международных отношений, так и не был преодолен. Как следует из этого документа, в области безопасности Североатлантический союз будет действовать по следующим ключевым направлениям: «коллективная оборона», «кризисное урегулирование», «сотрудничество в области безопасности». Таким образом, базовым принципом альянса по-прежнему остаётся коллективная оборона в рамках 5-ой статьи Вашингтонского договора, а значит, сохраняется опасность возврата к подходам времен «холодной войны», в том числе касающихся военного планирования блока и продвижения модели «активного сдерживания» РФ. В СК-2010 предельно чётко говорится о том, что НАТО продолжает оставаться «ядерным» союзом, приверженным стратегии сдерживания, которая базируется «на сочетании ядерных и обычных потенциалов».
В этих условиях, отмечают в РИСИ, российской стороне в отношениях с альянсом следует придерживаться принципа «прагматичного партнерства» в таких областях, как борьба, например, с международным терроризмом, пиратством, распространением ОМУ, наркотрафиком, противодействие ракетным угрозам (в том числе путем создания совместной ПРО в Европе).
По сути, все актуальные вопросы текущей российско-НАТОвской повестки обусловлены более широким контекстом в отношениях между Россией и Западом.
Сегодня очевидно, что ни одна из действующих организаций не способна в одиночку разрешать территориальные споры, содействовать деэскалации этнополитических конфликтов, обеспечивать их долгосрочное урегулирование и устойчивый мир, а действия государств всё чаще определяются субъективной оценкой рисков, угроз и возможностей. Поэтому Россия предложила в рамках проекта Договора о европейской безопасности (ДЕБ) широкую основу для диалога по проблемам безопасности. По существу, речь идет о полном «переформатировании» отношений по линии Россия — евроатлантические институты безопасности (ЕС, НАТО) — институты безопасности восточного пространства Европы (СНГ, ОДКБ) — ОБСЕ, что является сложной и вместе с тем важной задачей.
Как отмечают эксперты, обнародованный в 2009 году проект ДЕБ выполнил свою функцию, стимулировав общеевропейскую дискуссию о путях совершенствования континентальной системы безопасности, позволил объективно оценить готовность партнеров к поиску совместных с Россией решений в этой области. Подтверждение сторонами верности базовым хельсинкским принципам в будущем Договоре помогло бы вернуть доверие к институту международного права, придало бы значительный импульс урегулированию затяжных конфликтов и разоруженческому процессу. Дальнейшая судьба идеи ДЕБ зависит от готовности заинтересованных сторон к восприятию позиций друг друга, поиску компромиссов.
СПРАВКА: Северо-Атлантический Альянс, НАТО (North Atlantic Treaty Organization, NATO) —военно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы, США и Канаду. Основан 4 апреля 1949 года в США, «чтобы защитить Европу от советского влияния». Тогда государствами-членами НАТО стали 12 стран — США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Это «трансатлантический форум» для проведения странами-союзниками консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы его членов, включая события, способные поставить под угрозу их безопасность. Одной из декларированных целей НАТО является обеспечение сдерживания любой формы агрессии в отношении территории любого государства-члена НАТО или защиту от неё. В настоящее время членами НАТО являются 28 государств.
