В конференц-зале Приднестровского государственного университета им. Т.Г. Шевченко прошел круглый стол на тему «Формы и методы совершенствования законодательства и правоприменительной практики в ПМР».
В работе круглого стола приняли участие министр юстиции ПМР Сергей Степанов, Председатель совета судей Елена Полозова, представители Верховного Совета, работники прокуратуры, представители бизнес-структур.
Как
сообщил Сергей Степанов, поводом к проведению заседания стало создание совместно
с университетом научно-
исследовательской лаборатории «Сравнительно-правовых исследований». «На базе Института истории, государства и
права была создана научно-исследовательская лаборатория, в рамках которой в
ближайшее время планируется изучение трудового и уголовно-исполнительного законодательства
ПМР», - пояснил министр.
Подводя итоги деятельности МЮ за 2010 год, Сергей Степанов рассказал, что службы и структурные подразделения министерства строили свою работу, исходя из принципов конструктивности, максимально полного исполнения всего комплекса возложенных на них функций. Министр также указал на достаточно высокую квалификацию юристов министерств и ведомств, занимающихся подготовкой направленных на совершенствование законодательства указов Президента ПМР. «Большое количество согласованных без замечаний проектов указов свидетельствует о возросшем опыте сотрудников министерств и ведомств в области нормотворчества», - подчеркнул Степанов.
Он также отметил, что с целью повышения правовой культуры среди населения ПМР, министерство юстиции выпускает научно-практические пособия, журналы, своды нормативных актов, ведет электронную базу законодательства ПМР. Так, за истекший 2010 год в электронной базе МЮ было размещено 4987 документов.
«Доступом к электронной базе, наряду с государственными учреждениями ПМР, получило и министерство юстиции Южной Осетии, которое намерено, использовать приднестровскую практику в своей правовой деятельности», - сообщил Степанов.
Вместе с тем, в ходе подведения итогов деятельности был выявлен и ряд недостатков отдельных сфер законотворчества и правоприменительной практики. Так, по мнению большинства правоведов, судебно-экспертная деятельность в Приднестровье не отвечает заявленным требованиям по срокам и набору выполняемых экспертиз, что «значительно тормозит судебный процесс».
В 2011 году министерство юстиции ПМР планирует уделять особое внимание таким вопросам как земельные правоотношение, стимулирование бизнеса, правовое регулирование рынка страхования, проблемы в сфере молодежной политики и охраны окружающей среды.
Как рассказала начальник главного управления правотворческой и юридической экспертизы министерства юстиции Алена Клюс, уже ведется работа по созданию законодательной основы для проведения антикоррупционной экспертизы.
«На сегодняшний день министерство юстиции проводит антикоррупционную экспертизу. Проблема только в том, что у нас нет определенной системности в борьбе против коррупции. Нам необходим пакет законопроектов. Но пока у нас нет законодательной основы для проведения антикоррупционной экспертизы, это не снимает ответственности с государства за качество принимаемых им законодательных актов».