РАЗРАБОТАНА ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА, КОТОРАЯ ПРИЗВАНА СДЕЛАТЬ СКОРУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ДОСТУПНОЙ И В ГОРОДЕ И В СЕЛЕ
В
рамках объявленного в Приднестровье в 2011 году Года здоровья в республике
проводится комплекс мероприятий, направленных на улучшение ситуации в
здравоохранении. В частности, планируется закупка нового оборудования и
автомобилей, ремонт помещений сельских врачебных амбулаторий и
фельдшерско-акушерских пунктов; будут сданы в эксплуатацию новые помещения
системы здравоохранения, решаться проблемы кадрового состава медицинского
персонала.
Часть из этих мероприятий уже реализуются, другие же – планируется осуществить в ближайшее время. В нынешнем году разработана еще одна Государственная целевая программа (ГЦП) в сфере здравоохранения – «Скорая помощь на 2012–2016 годы».
Цели данной Программы предусматривают, что на современном этапе в системе здравоохранения Служба скорой медицинской помощи (СМП) призвана стать равнодоступной всему населению республики (независимо от места проживания) и существенно повысить качество оказания медицинской помощи. То есть, речь идёт о своевременности, доступности и эффективности службы СМП.
Выполнение поставленных перед службой СМП задач напрямую зависит от внедрения современных технологий и расширения возможностей оказания медицинской помощи городским и сельским жителям. Кроме того, большое значение имеет создание материально-технической базы организаций и подразделений СМП, развитие оперативной службы скорой медицинской помощи и высокая квалификация специалистов.
Как свидетельствует статистика, из года в год количество вызовов СМП по республике увеличивается. Так, службой скорой помощи в 2008 году было выполнено 126 тысяч вызовов, в 2009 году - 130 тысяч, в 2010 году-138 тысяч. В среднем, бригады СМП выезжают на 378 вызовов в сутки. В суточное дежурство по всей республике заступает 32 бригады скорой медицинской помощи, в том числе 17 врачебных и 15 фельдшерских. Для обеспечения их деятельности задействовано 45 единиц санитарного транспорта.
Само собой разумеется, что скорая медицинская помощь в равной степени должна быть доступной, как городскому, так и сельскому населению. В 2008 году бригадами СМП было обслужено 21616 сельских жителей, что составляет 17% от общего количества вызовов, в 2009 – 22058, что также составляет 17% от общего количества вызовов, а в 2010 году лишь 20053 сельских жителя получили СМП, что составляет уже 14,5% от общего количества вызовов. При этом около 45% больных нуждается в госпитализации.
От оперативности и качества оказания скорой медицинской помощи во многом зависит исход заболевания людей. Плохое состояние дорог и отдаленность населенных пунктов значительно снижает результативность вызова бригады СМП. Именно поэтому появилась необходимость укрепить автопарк учреждений СМП санитарными машинами с высокой проходимостью, что увеличит оперативность прибытия бригад в сельские населенные пункты и ускорит госпитализацию больных в стационары. Проведенный анализ имеющегося в лечебно-профилактических учреждениях санитарного транспорта показал, что большинство автомобилей морально и технически устарели. Состояние санитарного транспорта в службе скорой медицинской помощи требует практически полной его замены на автотранспорт, соответствующий современным требованиям. Для обеспечения качественной работы СМП количество санитарных автомобилей должно быть заложено с учетом 1 единицы на 10 тысяч населения.
Одним из элементов оснащения санитарного автотранспорта является наличие портативной радиостанции. В настоящее время все бригады СМП оснащены мобильным терминалом, и координация работы бригад полностью зависит от предоставления услуг сотовым оператором. Имеющиеся портативные радиостанции морально и технически устарели, находятся в нерабочем состоянии и не подлежат ремонту, а в некоторых организациях СМП отсутствуют и вовсе. При изменении условий предоставления мобильной связи службе СМП, или при возникновении чрезвычайных обстоятельств, приведших к нарушению мобильной связи, работа службы скорой медицинской помощи будет парализована.
Также в соответствии с санитарными нормами и требованиями служба СМП должна быть обеспечена в должном объеме единой специальной формой летнего и зимнего образца. На данный момент работники в своем большинстве используют спецодежду собственного пошива.
Современные нормы и требования также предусматривают средства контроля над работой диспетчерской службы СПМ, что позволит оперативно устранять недостатки в работе СМП. С этой целью служба СМП должна быть обеспечена устройствами для записи разговоров по телефонной линии «103».
Кроме того, организации СМП, как и все учреждения здравоохранения, должны быть обеспечены автономными источниками электроснабжения на случай длительного отключения электроэнергии при чрезвычайных обстоятельствах, что обеспечит их бесперебойную работу. В настоящее время автономные источники электроснабжения в организациях СМП отсутствуют.
Разработчики ГЦП не обошли вниманием и состояние зданий и сооружений, в которых в настоящее время размещены организации и подразделения СМП. Данные помещения также требуют текущего и капитального ремонта. Необходимы замена системы отопления, электроснабжения, водоснабжения и канализации, обустройство комнат для приема пищи и душевых.
На реализацию Государственной целевой программы «Скорая помощь (2012-2016 годы)» потребуется дополнительных финансовых средств из Республиканского бюджета в размере 42 694 724 рубля. В проекте ГЦП расписаны все ежегодные затраты, начиная с 2012 по 2016 годы. В случае принятия Программы парламентом, средства на осуществление мероприятий должны быть заложены в госбюджет, для того, чтобы их реализация началась уже с будущего года.