СЕРГЕЙ СТЕПАНОВ ОБОЗНАЧИЛ ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ ПМР В УХОДЯЩЕМ ГОДУ
Долги
по заработной плате перед работниками предприятий и выплаты алиментов на
содержание несовершеннолетних детей – это, по мнению министра юстиции
Приднестровской Молдавской Республики Сергея Степанова, две основных проблемы,
требующие безотлагательного разрешения в службе судебных исполнителей. В
интервью журналистам глава Минюста обозначил основные проблемы, над которыми
его ведомство работало в году уходящем, и те, что придётся разрешать в
перспективе.
Как показала практика, большая часть дисциплинарных взысканий, объявленных сотрудникам ССИ, касалась именно этих вопросов, где деятельность судебных исполнителей была несовершенна. Но одних дисциплинарных мер для выхода из сложившейся ситуации недостаточно, считает Сергей Степанов. Поэтому были разработаны некоторые предложения по совершенствованию законодательства, а также методические рекомендации сотрудникам об исполнении решения суда.
«На протяжении последних трёх лет для Минюста важнейшей была работа в системе исполнения наказания. Нам удалось с некоторыми изменениями законодательства, инициированными различными структурами, снизить уровень накала в местах лишения свободы по отдельным категориям осужденных», - пояснил Сергей Степанов.
По его словам, сегодня в повышенном внимании со стороны органов юстиции нуждаются адвокатура и нотариат.
«Призрак конкурентной борьбы, который совсем недавно бродил на приднестровском рынке юридических услуг, сегодня материализовался. Конкурентная борьба превратилась в реальность. Между конкурирующими структурами возникает разное понимание своего статуса. Борьба за клиента на рынке юридических услуг резко усилилась. В конечном итоге, у судов возникают сомнения, а кого же допускать к процессу и на каких условиях? Могут ли вновь приходящие специалисты на рынок адвокатских услуг быть задействованы, как предыдущие? В частности, речь идёт о дежурстве адвокатов, работе по назначению. Когда у клиента нет денег, государство обеспечивает ему адвоката. При этом адвокаты, состоявшие в коллегии адвокатов ПМР, выполняют эту работу по назначению и ждут, когда им оплатят их работу. Другие же - требуют предоплаты. Поэтому на сегодняшний день, возможно, следует взять в качестве образца российский Минюст, выполняющий в отношении адвокатов контролирующую и регистрирующую функцию», - полагает Сергей Степанов.
Что касается нотариата в республике, отрадно, что существующая некогда проблема очередей сегодня разрешена. Зато возникла другая – наряду с государственным, появился и частный нотариат, являющийся саморегулирующей организацией, которая по ныне существующей схеме приднестровского законодательства должна самостоятельно управлять своими вопросами. В то же время, когда появляется необходимость открытия кабинета нотариуса в каком-то населённом пункте, а подобные ситуации возникли в селе Парканы, городах Бендеры и Тирасполе, то министерству юстиции приходится прикладывать определённые усилия для преодоления множества препонов в Нотариальной палате.
Особую актуальность представляют также и вопросы, касающиеся качества работы нотариусов и их взаимодействия с другими структурами. От граждан поступают жалобы на нарушение сроков совершения нотариального действия, плохую организацию работы, а порой и на нетактичное поведение самих нотариусов. В связи с этим в скором времени появятся изменения в некоторых аспектах контроля над нотариатом и нотариальной деятельностью, сообщил Сергей Степанов.
Кроме того, по его мнению, необходимо пересмотреть вопрос работы структур, занимающихся технической инвентаризацией и учетом недвижимости в Приднестровье, то есть БТИ. Сегодня существует уже несколько частных структур, занимающихся технической инвентаризацией. «Занимаясь этой деятельностью, они не предоставляют информацию в единую государственную базу данных. В результате - на один и тот же объект недвижимости оказывается несколько документов о праве собственности, несколько собственников, и возникает конфликт. Мы стремимся организовать работу таким образом, чтобы этого можно было избежать», - отметил глава Минюста.
Особое внимание Сергей Степанов уделил проблемам ликвидации несостоятельных юридических лиц негосударственной формы собственности, числящихся в реестре. В этом направлении была проведена большая работа совместно с министерством финансов и Минэкономики. В течение года было ликвидировано больше сотни «фантомных» юридических лиц. В перспективе аналогичную работу планируется провести с общественными организациями и политическими партиями, сообщил министр.