ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ПМР ПРОВЁЛ ИТОГОВУЮ ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЮ ПО ИТОГАМ ЗАВЕРШИВШЕЙСЯ СЕССИИ
13 июля завершилась работа I сессии Верховного Совета ПМР V созыва. Но перед тем, как уйти на парламентские каникулы, Председатель Верховного Совета ПМР и руководители профильных комитетов провели конференцию по итогам работы нынешней сессии.
Как
отметил в своём выступлении Председатель Верховного Совета ПМР Анатолий
Каминский, ещё 18 января на первом заседании Приднестровского Парламента нынешнего
созыва были определены три приоритетных направления – конституционная реформа,
развитие малого и среднего бизнеса, а также воссоздание агропромышленного
комплекса.
Как уже сообщалось ранее, работа над внесением изменений и дополнений в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики в основном завершена. 29 июня на очередном пленарном заседании Верховного Совета ПМР был принят Конституционный закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики». Данные поправки предполагают введение в Приднестровье институтов правительства и премьер-министра, а также ограничение числа президентских сроков двумя. Вопросы, же вызвавшие наиболее острые дискуссии во время работы конституционной комиссии, в частности, касающиеся функционирования органов местного самоуправления и государственной власти на местах, решено было пока не выносить на обсуждение. По ним Конституционная комиссия, в которой на паритетных основах представлены все три ветви власти, продолжит работу.
Говоря о проблемах малого и среднего бизнеса, Председатель Верховного Совета ПМР заметил, что, если в развитых странах доля данной сферы в национальных ВВП составляет 50-60%, то в Приднестровье всего 7-10%. Учитывая необходимость более тщательной работы над законодательным регулированием данного сегмента экономики, был создан новый парламентский комитет - по развитию малого и среднего бизнеса и промышленности. «Учитывая то, что для развития малого и среднего бизнеса нужны кредитные ресурсы, Верховный Совет целенаправленно вёл работу по кредитованию. В этих целях мы из внутренних приднестровских ресурсов выделили 50 миллионов рублей», - отметил в ходе пресс-конференции Анатолий Каминский.
Что же касается законодательной деятельности в данном направлении, то председатель профильного комитета Виктор Гузун сообщил журналистам, что одним из результатов деятельности комитета стало принятие базового закона в данной сфере - «О развитии и государственной поддержке малого предпринимательства». Согласно ему, введено понятие «микропредприятие». «Мы пришли к выводу, что в настоящее время существует большой разрыв между индивидуальным предпринимательством и юридическим лицом. Под юрлицом, занятым в области малого бизнеса, понималась организация численностью до 100 человек… Всех мерили по одному критерию. Для всех были одинаковые условия, вне зависимости от того, сколько человек у тебя работает – пять или сто. Вводя понятие «микропредприятие», мы ставили задачу создать новые условия для данной категории в части ведения налогового администрирования, бухгалтерского учёта и налоговой отчётности. Численность работающих на микропредприятиях определена до 15 человек. Годовой товарооборот микропредприятий мы определили в 365 тысяч РУМЗП (расчетных уровней минимальной заработной платы)», - пояснил Виктор Гузун.
Ещё одним приоритетным направлением, в сфере которого Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики нынешнего созыва намерен проявить свою деятельность – развитие агропромышленного комплекса. «В 2008 году мы получили 214 миллионов российских рублей гуманитарной помощи Российской Федерации, которая была направлена на развитие сельского хозяйства. За 2009, 2010 гг. и первое полугодие текущего года из этой суммы возвратных кредитов поступило 126 миллионов российских рублей, которые снова были направлены на кредитование агропромышленного сектора», - сказал Анатолий Каминский. При этом спикер парламента особо подчеркнул, что если в 2008 году осуществлялось кредитование крупных сельхозпроизводителей, то в настоящее время кредиты направляются на помощь крестьянско-фермерским хозяйствам.
В свою очередь, председатель Комитета Верховного Совета ПМР по Комитет по вопросам агропромышленного комплекса, транспорту, строительству, природным ресурсам и экологии Ефимий Коваль заметил, что ежегодно на развитие крестьянско-фермерских хозяйств выделяется 5 миллионов приднестровских рублей под 1% для получения оборотных средств. «Из 1429 фермерских хозяйств, зарегистрированных в Приднестровской Молдавской Республике, такие кредиты получили 142 хозяйства, то есть, 10,2%. И после того, как крестьянско-фермерские хозяйства рассчитаются, они снова могут получать средства под такой же льготных процент», - сообщил журналистам Ефимий Коваль. Вчера на заседании Верховного Совета ПМР решался вопрос о распределении второго транша технического кредита из России. По словам Ефимия Коваля, приоритетными отраслями в АПК на сегодняшний день являются животноводство, птицеводство, плодо- и овощеводство, переработка и хранение продукции сельского хозяйства, а также восстановление мелиоративного комплекса.
На последнем заседании завершившейся вчера сессии парламентарии приняли в окончательном чтении «Концепцию бюджетной и налоговой политики на 2012 год и среднесрочную перспективу». Вокруг этого документа разгорелись жаркие дискуссии. Но, напомним, вчера был найден компромиссный вариант. «Это была уже третья подобная концепция, но впервые она была настолько «ажиотажной». Нам удалось всё-таки выработать компромиссный вариант. Всего один пример. В первоначальном варианте предполагалось, что ежегодно в течение 2012 – 2014 годов налог на доходы должен был повышаться на 10%... Мы пришли к мнению не повышать налог на доходы в 2012 году», - отметил первый заместитель Председателя Верховного Совета ПМР Михаил Бурла.
В социальной сфере и здравоохранении, как отметил председатель профильного комитета Сергей Чебан, было приняты изменения о пенсионном обеспечении инвалидов детства I и II групп. По словам Сергея Чебана, до этого данная категория граждан получала пенсию, составлявшую 57% от прожиточного минимума, что составляло 445 рублей. «Поэтому мы приняли решение о том, что данная категория граждан получит надбавку в размере 50% размера пенсии по возрасту», - отметил Сергей Чебан. Также в социальной сфере профильный комитет работал над предоставлением налоговых послаблений специализированным предприятиям обществ слепых и глухих, на которых по информации, приведённой Сергеем Чебаном, работает порядка трёх сотен инвалидов, а также над упорядочением пособий для граждан, имеющих детей. К слову, ещё в качестве одной меры по социальной защите граждан, имеющих инвалидность, Сергей Чебан отметил продление срока замены советских паспортов на приднестровские. По словам председателя профильного комитета, инвалидам трудно ходить по инстанциям, а за то время, на которое продлено действие паспортов СССР, должны быть созданы специальные органы, которые займутся паспортизацией данной категории населения.
В области совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства стоит отметить работу Верховного Совета над законопроектами, предусматривающими введения в правоприменительную практику наказаний за мелкие преступления, не связанных с лишением свободы. В этой связи председатель Комитета Верховного Совета ПМР по законодательству, правоохранительным органам, безопасности, обороне, защите прав и свобод граждан Галина Антюфеева подчеркнула: «Мы расширили в Уголовном кодексе перечень преступлений, по которым возможно применение наказания, не связанного с лишением свободы, дополнив санкцию обязательными работами. Хочу отметить, что в настоящее время созданы все условия для введения обязательных работ». Также Галина Антюфеева как значительный успех в работе своего комитета отметила принятие изменений и дополнений в Закон ПМР «О статусе военнослужащих», предусматривающих освобождение от оплаты коммунальных услуг военнослужащих, проходящих срочную службу.
Важным для развития Приднестровской Молдавской Республики как демократического и правового государства является принятие пакета из 15 законодательных актов, направленных на защиту персональных данных граждан. Как отметил в ходе пресс-конференции председатель Комитета по общественным объединениям, спорту, информационной и молодежной политике Вячеслав Тобух, в настоящее время данные законопроекты уже подписаны главой государства.
Нынешний год стал рекордным по скандалам в Российской Федерации, связанным с единым государственным экзаменом. Затрагивая данную тему, председатель Комитета Верховного Совета ПМР по образованию, науке и культуре Владимир Боднар заметил, что в данном вопросе приднестровские парламентарии попытались обобщить имеющийся российский и украинский, как положительный, так и отрицательный опыт, для того, чтобы избежать негативных последствий при итоговом тестировании. В частности, как отметил Владимир Боднар, в Приднестровье законодательно запрещено применение любых технических средств, если их наличие не предусмотрено спецификой учебной дисциплины (измерительные приборы в физике, химии, вычислительная техника – в информатике), при сдаче экзамена. Также Владимир Боднар, что в настоящее время ведётся работа над законопроектом, предусматривающим доплату педагогам в соответствии с их категорией. Говоря об образовании, стоит отметить, что со следующего учебного года за счёт гуманитарной помощи из Российской Федерации питанием будут обеспечены все учащиеся начальных классов. Такое решение принял вчера Верховный Совет ПМР, обсуждая распределение очередного транша российской помощи.
Что же касается области внешней политики, то, по словам Анатолия Каминского, недавно в Верховный Совет ПМР поступил законопроект «О принципах ведения переговорного процесса».