При
осуществлении общенадзорной деятельности за 12 месяцев 2010 года прокуратурой
Бендер выявлено 1733 нарушения законов, что на 419 случаев больше, чем в 2009
году. Об этом сегодня на координационном совещании в городской прокуратуре
сообщила 
старший
помощник прокурора Бендер по общему надзору Оксана Мараховская.
По её словам, большая часть выявленных правонарушений -1562 - касается соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в том числе: о трудовых правах – 1512, из них об оплате труда – 1289; об охране труда и производственном травматизме – 7; о жилищных правах граждан – 36; об обращениях граждан – 6; о гражданстве и свободе выбора места жительства – 2; об образовании, культуре и языках – 6.
В сфере экономики выявлено 50 нарушений закона, в том числе: о собственности – 4; о землепользовании – 35; о налогах – 4; о соблюдении бюджетного законодательства – 7. О правах и интересах несовершеннолетних сотрудниками прокуратуры зарегистрировано 56 нарушений закона, об административной деятельности государственных органов – 30 нарушений, об исполнении законов судебными исполнителями – 6, в сфере иного законодательства – 29.
Всего по выявленным нарушениям законности в 2010 году прокуратурой города подготовлено 1419 актов прокурорского реагирования, из них 11 протестов на незаконные правовые акты, из которых 9 удовлетворены с отменой ранее принятых незаконных решений. Кроме этого, внесено 110 представлений об устранении нарушений закона, из них 78 - о трудовых правах. Все представления рассмотрены, признаны обоснованными с принятием мер по устранению допущенных нарушений действующего законодательства.
За отчётный период внесено 12 предостережений о недопустимости нарушений закона в отношении родителей, не исполняющих свои обязанности по воспитанию и обучению своих несовершеннолетних детей, что является нарушением требований ряда статей Закона ПМР «О правах ребёнка».
Возбуждено 22 производства об административном правонарушении, из которых 11 – в отношении руководителей предприятий, допустивших нарушение по исполнению представлений – затянуты сроки либо не представлены требуемые документы.
Оксана Мараховская отметила, что число лиц, привлечённых к дисциплинарной ответственности, уменьшилось: в 2009 году – 16 человек, в 2010 – 1. Такое снижение связано, в первую очередь, с изменением подхода к правонарушению. Если в 2009 году за невыполнение требований прокурорского надзора прокуратура города практиковала привлечение лиц к дисциплинарной ответственности, то в 2010 году ситуация изменилась и за данные нарушения граждане привлекаются к административной ответственности в виде штрафа. Такая мера, по мнению, сотрудников прокуратуры, более действенна.
Обобщая результаты внесённых представлений об устранении нарушений закона на поднадзорной территории, помощник прокурора отметила: «В большинстве случаев наблюдается тенденция к значительному улучшению состояния законности в деятельности хозяйствующих субъектов, в органах власти и управления, к восстановлению прав граждан».
В частности, она добавила, что в области жилищного законодательства выявлено 36 нарушений закона, допущенных должностными лицами при выделении жилых помещений гражданам, при взыскании задолженностей по коммунальным услугам и плате за жильё. Нарушения выявлены преимущественно на муниципальных предприятиях.
На предприятиях негосударственной формы собственности также проводятся проверки. Так, в 2010 году на 183-х таких предприятиях прокуратура проверила соблюдение работодателями трудового законодательства. Основанием для этого послужили жалобы граждан о нарушении их трудовых прав, а также информация о состоянии законности на данных хозяйствующих субъектах. В результате 53-м негосударственным предприятиям внесены представления об устранении нарушений трудового законодательства. В основном, допущенные работодателем нарушения устранены.
«Сам по себе факт проведения прокуратурой города проверок соблюдения трудового законодательства на предприятиях с негосударственной формой собственности вызвал определённый резонанс, в результате чего на других предприятиях, не охваченных проверкой, уже без вмешательства прокуратуры руководителями были устранены имеющиеся нарушения трудового законодательства», - подчеркнула старший помощник прокурора Бендер.
Положительный результат дали проверки, осуществлённые прокуратурой в сфере земельного законодательства, по итогам которых внесены соответствующие представления в адрес госадминистрации Бендер. Данные проверки проводились на основании многочисленных жалоб горожан, поступающих в прокуратуру и иные органы власти по поводу взимания платы с них в связи с предоставлением земельных участков в пожизненное наследуемое владение, долгосрочное пользование, аренду, перезакреплением земли. В некоторых случаях плата за оказание услуг по земле достигала 5000 - 6000 рублей.
Всего в 2010 году в прокуратуру города от граждан поступило 209 жалоб и заявлений (по общему надзору), 94 из них удовлетворены, 40 – отклонено, принято иное решение, в том числе разъяснение – по 75.
Результаты плановых и внеплановых проверок, рассмотрения жалоб и заявлений горожан, обращений органов власти прокуратурой города дали положительные итоги. Так, в интересах граждан и государства в Бендерский суд направлено 904 заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с работодателя задолженности по заработной плате на общую сумму – около 4 миллионов 243 тысячи рублей (с начислением коэффициента инфляции). Кроме этого, в городской суд направлены и другие исковые заявления - о лишении родительских прав, о признании гражданина недееспособным, о признании неправильно совершённым нотариального действия.
По словам Оксаны Мараховской, в 2011 году прокуратура города продолжит проводить проверки соблюдения трудового, экологического законодательства на предприятиях всех форм собственности, а также полноты и законности принимаемых работодателем мер по профилактике травматизма и профзаболеваний на предприятиях, соблюдения законодательства о защите прав потребителей.