ПЯТЬ ЛЕТ НАЗАД НА ВСЕНАРОДНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ ПРИДНЕСТРОВЬЕ ОПРЕДЕЛИЛО ВЕКТОР РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ. ДО СИХ ПОР ОН ОСТАЕТСЯ НЕИЗМЕННЫМ
17
сентября 2011 года исполняется 5 лет референдуму, результаты которого показали
правильность выбранного пути - независимость Приднестровья и последующее
свободное присоединение государства к Российской Федерации. (За время
существования Приднестровской Молдавской Республики всего было проведено 7
референдумов. Первый состоялся в 1989 году и определил создание отдельного от
Молдовы государства).
Накануне этой даты в министерстве иностранных дел ПМР прошла пресс-конференция. О значении референдума 2006 года и что сделано за пять лет после его проведения журналистам рассказали глава внешнеполитического ведомства Владимир Ястребчак, председатель Центральной избирательной комиссии Приднестровья Петр Денисенко и министр юстиции ПМР Сергей Степанов.
Владимир Ястребчак напомнил о ситуации, предшествовавшей проведению референдума о статусе республики. Ему в значительной мере способствовала экономическая блокада, предпринятая Молдовой в отношении Приднестровья. «С 3 марта 2006 года Молдова ввела изменённый режим экспортно-импортной деятельности для приднестровских предприятий, что, по сути, установило экономическую блокаду в отношении ПМР».
Однако за экономическими мерами скрывались политические, представляющие собой стремление заставить приднестровцев отказаться от независимости ПМР и присоединиться к Молдове на условиях, невыгодных приднестровской стороне. «В связи с этим вопросы экономической блокады не рассматривались нами в разрыве и от политической составляющей. Тем более что в 2005 году в Республике Молдова в одностороннем порядке был принят закон относительно некоторых так называемых статусных моментов так называемого приднестровского региона», - подчеркнул Владимир Ястребчак.
В марте 2006 года на внеочередном съезде депутатов всех уровней было принято решение о подготовке и проведении всенародного референдума 2006 года. На всенародный плебисцит выносилось всего два вопроса: «Поддерживаете ли Вы курс на независимость Приднестровской Молдавской Республики и последующее свободное присоединение Приднестровья к Российской Федерации?» и «Считаете ли Вы возможным отказ от независимости Приднестровской Молдавской Республики с последующим вхождением в состав Республики Молдова?». По данным ЦИК, за присоединение к России проголосовало 97,2%, за присоединения к Молдове - лишь 3% избирателей.
«Референдум в очередной раз подтвердил нашу переговорную позицию, которая основана на том, что Приднестровская Молдавская Республика является суверенным и независимым государством и эта цель для нас является определяющей. В последующем, как следовало из всенародного плебисцита, будет рассматриваться вопрос о возможности свободного присоединения к Российской Федерации, но это возможно только после обретения республикой статуса международно признанного независимого государства. Это, безусловно, является важным фактором, основой нашей переговорной позиции до настоящего времени, уверен, так будет и в дальнейшем. Итоги референдума определили вектор развития Приднестровья и позволили приступить к конкретной политической работе, в частности, к гармонизации приднестровского законодательства с российским, был подписан ряд документов межведомственного сотрудничества», - отметил глава внешнеполитического ведомства.
Министр иностранных дел ПМР отметил активные посреднические усилия Российской Федерации, направленные на изменение ситуации вокруг молдо-приднестровского урегулирования: «Как известно, меньше чем через неделю в Москве будет продолжен приостановленный раунд московских консультаций в формате «5+2», работа по подготовке к которому ведётся достаточно активно и будет продолжена в самое ближайшее время. Всё это, я думаю, в совокупности формирует итоги по прошествии первой пятилетки после состоявшегося референдума».
«Итоги референдума 2006 года подтвердили правильность выбранного народом пути – на независимость и суверенность. Именно демократия, свобода, желание людей заложены в решении этих референдумов, никакого принуждения при голосовании не было и быть не могло», - отметил Пётр Денисенко. По его словам, международные иностранные наблюдатели из России, Украины, Франции, Израиля и других стран, следившие за ходом референдума в 2006 году, признали факт состоявшегося референдума.
О необходимости проведённого 5 лет назад референдума на пресс-конференции говорил и министр юстиции ПМР Сергей Степанов. «Для правовой системы ПМР, для её развития референдум 17 сентября 2006 года был весьма полезным в определении генерального курса развития нашего законодательства. До референдума у нас в практике правотворческого процесса бывали ситуации, когда один автор законодательной инициативы предлагал развиваться по одному пути, другой – по другому, третий – по третьему. Теперь у нас есть чёткая линия - мы развиваем наше законодательство на тех же принципах, тех же началах, что и Российская Федерация».
По его словам, в рамках процесса гармонизации за пять лет подготовлено 76 проектов различных законов, большая часть из которых рассмотрена и принята, остальные находятся в стадии рассмотрения. При этом речь идёт не о слепом копировании, а о возможности взять необходимое для себя и применять. К примеру, один из видов режима, существующих на сегодняшний день в местах исполнения наказаний, - усиленный - будет упразднён. В России уже это сделали, для Приднестровья это тоже актуально, поэтому также будет сделано.
В рамках гармонизации приднестровского законодательства с российским законы не только принимались целиком, но вносились изменения в имеющиеся. «При внесении изменений и дополнений в конституцию ПМР мы во многом пошли по пути российской конституции, более 90% норм буквально совпадают с российскими, есть, разумеется, и отличия», - сообщил руководитель минюста.
В Приднестровье с российским законодательством гармонизированы законы: «Об индивидуальном предпринимательском патенте», «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системе государственного пенсионного страхования», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «О коммерческой тайне», «Об охране атмосферного воздуха», «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных и техногенных катастроф», «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений», «О геодезии и картографии» и другие.
«Правовая система России нам представляется передовой, той системой, на которую нужно равняться, и через которую мы выходим и на европейские международные нормы права, на которые и она сама ориентируется. К тому же, процесс гармонизации помогает и в совершенствовании специалистов, занимающихся правотворчеством», - заключил Сергей Степанов.
С.Осадчая