ЛЕОНИД ЯСЕНКОВ: ГЛАВНОЙ ЗАДАЧЕЙ ГОСТРУДПРОМНАДЗОРА БЫЛО СОХРАНЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА И РАЗВИТИЕ ЖИЗНЕННО ВАЖНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ПМР
20
лет назад руководством Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности
было взято направление на совершенствование системы контроля и надзора. Главной
задачей было сохранение промышленного потенциала и развитие жизненно важного
энергетического комплекса республики. Об этом сегодня заявил начальник
Гострудпромнадзора ПМР Леонид Ясенков в ходе торжественного собрания,
посвященного 20-летию создания Государственной службы.
Леонид Ясенков напомнил, что 21 мая 1991 года Постановлением Верховного Совета ПМССР была образована Республиканская инспекция Госгортехнадзора, которая одной из первых перешла под юрисдикцию Приднестровской Молдавской Республики. В мае 1997 года Инспекция была преобразована в Государственный комитет горного и промышленного надзора ПМР, а через три года, в связи с формированием Кабинета Министров и реорганизацией структуры управления в системе исполнительной власти, Государственный комитет горного и промышленного надзора ПМР был присоединен к Министерству юстиции ПМР. Таким образом, в структуру Министерства юстиции, утвержденную Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики, вошли государственные службы надзора, в том числе Государственная служба технического надзора, в которую были включены энергетический надзор и охрана труда.
Претерпев ряд изменений в 2004 и 2005 годах, Государственная служба административного надзора в июле 2006 года была реорганизована в Государственную службу охраны труда и промышленной безопасности Приднестровской Молдавской Республики. Сегодня Государственная служба является исполнительным органом государственной власти, действующим в целях выработки и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере трудовых отношений, охраны труда и промышленной безопасности
«Государственной службой охраны труда и промышленной безопасности был осуществлен переход на качественно новый уровень предупреждения, организации и координирования надзорной деятельности. Это направление способствовало укреплению экономики государства, проведению курса реформирования и реализации государственных программ. В частности, выполнение Президентской Программы газификации населенных пунктов, - обратил внимание Леонид Ясенков. Он также напомнил, что Указом Президента ПМР в апреле 2007 года была образована Республиканская комиссия, координирующая государственную политику в области промышленной безопасности. «Данная комиссия создана для рассмотрения вопросов и подготовки предложений в области промышленной безопасности и охраны труда, координации деятельности министерств и ведомств, государственных администраций городов и районов республики, привлечения компетентных органов и специалистов в целях выработки и реализации государственной политики», - пояснил начальник Гострудпромнадзора.
«Государственная служба вот уже 20 лет выполняет работу по защите интересов работников, обеспечению безопасности производственных работ, созданию нормативной правовой базы в регулируемой сфере деятельности», - отметил Президент ПМР Игорь Смирнов, обращаясь к сотрудникам Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности. Глава государства особо обратил внимание на то, что только за последние 5 лет Государственной службой разработано и введено в действие более 90 правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, проведена экспертиза и согласовано свыше 220 документов правового характера, разработанных отраслевыми министерствами и ведомствами. По инициативе Гострудпромнадзора внесены изменения и дополнения в Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики, в Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», вступили в силу Закон «О безопасности гидротехнических сооружений» и Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварий гидротехнических сооружений». Учрежден и издается журнал «Гострудпромнадзор ПМР информирует», который с 2009 года является официальным источником опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих требования в области промышленной безопасности.
Президент ПМР также обратил внимание на то, что «на основании проведенной аттестации в Республиканский реестр внесены 617 предприятий и организаций, на которых эксплуатируется 2356 опасных производственных объектов. «В области охраны труда более чем в 2000 организаций аттестовано свыше 38480 рабочих мест, внедряется системный государственный надзор соблюдения трудового законодательства. Комплексная республиканская Программа «Безопасный труд на 2011-2013 годы», утвержденная Указом Президента в октябре 2010 года, отражает весь комплекс задач по реализации государственной политики в сфере обеспечения охраны труда», - сказал Игорь Смирнов.
Отвечая на вопросы журналистов, Леонид Ясенков отметил, что взаимоотношения работодателя и работника зачастую выстроены без соблюдения действующего законодательства Приднестровья в сфере трудовых отношений, что влечет за собой нарушения Трудового права. «Нарушения, в основном, затрагивают такие вопросы, как отсутствие заключённых трудовых договоров, несвоевременную выплату денежного вознаграждения за труд, не предоставление отпусков», - заметил Ясенков. Кроме того, на рабочих местах со стороны работодателя не обеспечиваются безопасные условия труда. Зачастую трудовая дисциплина не соблюдается самими работниками. В свою очередь, это создаёт предпосылки для травматизма. Только в 2010 году Государственной службой взяты на учет 135 несчастных случаев на производстве, из них 5 – со смертельным исходом.
В завершение торжественного собрания за достигнутые успехи в профессиональной деятельности и в честь 20-летия образования Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности, ряд сотрудников удостоился государственных наград и повышения классного чина.