ПРОКОРМИТЬ СЕБЯ МЫ МОЖЕМ?...
Сельское
хозяйство в экономике любого государства занимает особое место, и, в свою
очередь, обладает рядом особенностей. Трудно найти другую отрасль хозяйства,
которая оказывала бы такое широкое и многообразное воздействие на экономику,
социальные отношения и состояние окружающей среды. Полноценное развитие
сельского хозяйства в Приднестровье требует, с одной стороны, разработки
концепции аграрной и продовольственной политики, с другой - обоснования принципов государственного регулирования в
отрасли. Они базируются на особенностях сельского хозяйства, его
материально-производственных ресурсах и социальных условиях развития села.
Объемы производства в сельском хозяйстве невозможно быстро изменить, поскольку это связано, как со специализацией и воспроизводством, так и с действием факторов интенсификации производства. Таким образом, требуется значительный период времени для приспособления сельского хозяйства к новому уровню цен. Деньги вкладываются в одном году, а отдача будет только через 2-5 лет. Производство продовольствия не является саморегулирующим и требуется внешнее вмешательство в целях защиты интересов производителя (сельское хозяйство) и потребителя (покупателя).
Как сообщалось ранее, министерство экономики ПМР совместно с государственными администрациями городов и районов Приднестровья разработали Проект Государственной программы развития отраслей агропромышленного комплекса и обеспечения продовольствием населения Приднестровской Молдавской Республики на 2012-2016 годы. В документе определены основные задачи развития АПК Приднестровья, в числе которых обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства, и, прежде всего, животноводства, поддержание плодородия почв; совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, механизма таможенно-тарифного регулирования импорта продовольственных товаров, и увеличение доли отечественных продовольственных товаров в общем объеме потребления.
По мнению разработчиков документа, для осуществления данных задач в республике существуют все предпосылки. В частности, Приднестровье обладает богатыми природными ресурсами, уникальной историей края и своеобразием поликультурных традиций населения.
Значимость сельского хозяйства выражается не только в его роли как отрасли экономики, но и как места проживания значительной части населения сельской местности. Сельское население республики составляет 31% от общей численности.
Приднестровская Молдавская Республика обладает определенным агроприродным потенциалом, способным не только обеспечить удовлетворение собственных потребностей по большинству основных видов сельскохозяйственной продукции, но и осуществлять экспорт отдельных видов продовольственных товаров.
Территория Приднестровья по биоклиматической аридности (по классификации, установленной ЮНЕСКО в 1977 году) относится к сухой субгумидной зоне, в которой наличие среднегодового количества осадков от 430 до 500 мм приводит к рискованному богарному земледелию. Рельеф большинства сельскохозяйственных угодий равнинный или слегка холмистый. Почва, преимущественно чернозём (93%), обладает высоким плодородием.
Безморозный период составляет в среднем 176 дней, что позволяет выращивать теплолюбивые культуры, такие как томаты, баклажаны, перец сладкий, табак, бахчевые культуры, фрукты, а ландшафт благоприятствует развитию виноградарства.
Агропромышленный комплекс Приднестровья по состоянию на 1 января 2011 включает 4 колхоза, 3 кооперативных сельскохозпредприятия, 25 производственных сельхозкооперативов, 24 государственных (муниципальных) унитарных предприятия; 348 ООО, 1237 крестьянских (фермерских) хозяйств, арендаторов; 42 предприятия пищевой промышленности, 48 обслуживающих предприятий и организаций.
Сельхозугодия в республике занимают 272906 га, в том числе 228080 га пашни, 13 187 га садов, 6 483 га виноградников, 23736 га пастбищ, 127 га сенокосов.
Научное обеспечение АПК Республики осуществляет государственное учреждение «Приднестровский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», которое внедряет интенсивные технологии возделывания овощных культур, организует их первичное семеноводство.
В Приднестровье ежегодно готовят специалистов для работы в отрасли 11 средне-профессиональных учебных заведений, а также аграрно-технологический факультет ПГУ и Приднестровский научно-исследовательский институт сельского хозяйства.
Сельскохозяйственное производство в регионе носит многоотраслевой характер. При этом в каждой отрасли имеются мощности по переработке выращенной сельскохозяйственной продукции. В частности, выпуском овощных и мясных консервов, плодово-ягодных соков, замороженной продукции занимаются Каменский и Григориопольский консервные заводы, Завод консервов детского питания, СООО «Росток – Рустас», Консервный завод им. 1 Мая. Переработку зерновых продуктов осуществляют 9 хлебокомбинатов практически во всех районах республики. Обеспечивают население мясо-молочной продукцией молочные и мясокомбинаты в Бендерах, Тирасполе, Дубоссарах, Рыбнице, а также ООО Карди. Три предприятия: Бендерский комбинат крахмалопродуктов, Торгово-промышленная фирма «Интерцентр-Люкс». И широко известна винно-коньячная продукция, производимая на ОАО «Тираспольский винно-коньячный завод «KVINT», ЗАО «Букет Молдавии», Рыбницкий филиал ЗАО ТВКЗ «KVINT».
Приднестровье – импортопотребляющая республика. Из-за границы завозятся нефтепродукты, газ, металл, хлопок. Но импорт этих необходимых для функционирования промышленных предприятий и жизнеобеспечения республики товаров объясним. При наличии чернозёмов и обилии мясо - молочных комбинатов на протяжении всей постсоветской истории продолжают импортироваться продукты питания, на которые затрачиваются колоссальные средства.
Как известно, достаточность продовольственных ресурсов государства определяется степенью обеспечения населения жизненно важными продуктами питания в размере потребительской корзины. А процент обеспеченности населения Приднестровья некоторыми продуктами питания местного производства свидетельствует о высокой степени зависимости продовольственного рынка от импорта продовольствия, прежде всего, овощной продукции и животноводства. К примеру, если исходить из показателей 2010 года, обеспеченность в % жителей Приднестровья основными продуктами питания выглядит следующим образом: картофелем - 17,6; мясом – 16,3; молоком – 33; овощами и бахчевыми – 43; яйцами - 53. Сахар весь привозной. Благоприятная ситуация обстоит с зерном, маслосеменами и колбасными изделиями, производство которых превзошло потребности в 3, 5 и 3 раза, соответственно.
В то же время, по мнению специалистов, данные расчеты не отражают в полной мере реальную ситуацию по обеспеченности населения основными продуктами питания, так как затруднен учет сельскохозяйственной продукции (фруктов, овощей, картофеля), получаемой в садово-огороднических товариществах, подсобных и личных хозяйствах населения.
Различие между научно-обоснованными нормами питания и фактическим уровнем потребления продовольствия определяется жизненным уровнем населения, его платежеспособным спросом. Это вызывает необходимость сбалансировать уровень питания с ценами на продовольствие и доходами населения, что составляет экономическую доступность продовольствия, т.е. возможность его потребления населением при сложившейся системе цен и уровне доходов.