С ЯНВАРЯ НЫНЕШНЕГО ГОДА НАЧАЛАСЬ РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПМР «ОНКОЛОГИЯ» НА 2011-2015 ГОДЫ
В Приднестровье утверждена Государственная программа «Онкология». Ее действие началось 1 января нынешнего года и продлится ближайшие 5 лет (до 2015 года).
Программа
должна способствовать повышению эффективности мероприятий по профилактике
онкологических заболеваний, обеспечению диагностики на ранних стадиях
заболеваний, внедрению своевременных эффективных методов лечения и реабилитации онкологических
больных, снижению показателей инвалидности и смертности при злокачественных
новообразованиях.
Предполагается, что оцениваться эффективность реализации программы будет по ряду целевых индикаторов и показателей. В частности, во внимание примут, к примеру, изменения показателей доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных в I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет. Во-вторых, учтут динамику показателей доли умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, а также снижение смертности от злокачественных новообразований на 100 тысяч населения (мужчины, женщины).
В рамках реализации Государственной целевой программы «Онкология» предусмотрен целый ряд мероприятий. Речь идет, в частности, об оказании специализированной медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями, обеспечении функционирования государственного регистра больных этой категории, завершении строительства специализированного медицинского учреждения, оказывающего помощь населению при онкологических заболеваниях.
В обосновании необходимости введения в действие такой программы, приднестровский минздрав отмечает, что на сегодняшний день раковая болезнь остается в числе самых сложных и актуальных проблем. Эта патология занимает одно из ведущих мест в общей структуре заболеваемости населения различных стран мира и является второй, после сердечно-сосудистых заболеваний, причиной смерти. Риск развития злокачественных заболеваний, которому подвергся бы человек в течение жизни до 75 лет, при условии отсутствия всех других причин смерти составляет 22,3%.
В Приднестровье последние 5 лет проведена значительная работа по созданию системы онкологической службы. Ее центральным звеном стал Онкологический диспансер Республиканской клинической больницы, взявший на себя функции организационно-методического руководства и координации противораковых мероприятий.
Помимо этого, данное медицинское учреждение играет существенную роль в вопросе оказания специализированной лечебно-диагностической помощи онкологическим больным. В министерстве здравоохранения и социальной защиты ПМР считают, что централизация медицинской помощи на базе этого ведущего специализированного учреждения позволила вывести профильные медицинские услуги на качественно новый уровень. В частности, увеличилась эффективность химиотерапевтического лечения, усилена материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений в области диагностики и лечения онкологических заболеваний.
С целью профилактики и раннего выявления заболеваний такого типа возобновили свою работу «смотровые кабинеты». Значительно возрос охват женского населения профилактическими осмотрами с проведением профилактического цитологического исследования. Увеличились возможности проведения профилактического флюорографического исследования.
Несмотря на принятые меры, в министерстве здравоохранения и социальной защиты ПМР бьют тревогу: заболеваемость граждан злокачественными заболеваниями возрастает. В числе основных причин - распространение табакокурения, алкоголизма, загрязнение окружающей среды.
По данным ведомства, показатели заболеваемости на 100 тысяч населения с 271 в 2005 году – в 2009-м возросли до 322 случаев. В этот же период отмечено увеличение заболеваемости раком молочной железы - с 68,2 до 79,7, соответственно. Отмечается рост заболеваемости злокачественными новообразованиями среди детей.
В течение последних пяти лет остается высоким процент выявления заболеваний в III-IV стадии. Если в 2005-м он составлял 48%, то в 2009 году – уже более 49%.
Как уточняется в информации, опубликованной на официальном сайте министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, государственным заказчиком Государственной целевой программы «Онкология» выступил Президент Приднестровской Молдавской Республики Игорь Смирнов. Минздрав является разработчиком и непосредственно исполнителем документа.
Финансироваться программа будет из республиканского бюджета. Согласно проекту общий объем ее финансирования на пять лет составит порядка 84,3 миллионов рублей ПМР. Ежегодные затраты по годам разделены примерно одинаково: 2011 год - 15 338 474 рубля; 2012 год - 17 463 237 рублей; 2013 год - 17 845 608 рублей; 2014 год - 17 985 267 рублей; 2015 год - 15 714 279 рублей.
Контролировать ход реализации документа будут специалисты профильного ведомства, а также парламент республики. Так, министерство здравоохранения и социальной защиты ПМР в срок до 1 марта текущего финансового года обязано представить Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики отчет о ходе выполнения работ по программе и эффективности использования направленных на ее реализацию финансовых средств за истекший финансовый год.
По завершении срока реализации программы приднестровский минздрав до 1 марта 2016 года представляет в ВС ПМР итоговый отчет о выполнении Государственной целевой программы «Онкология», эффективности использования финансовых средств, выделенных под мероприятия Программы из республиканского бюджета, за весь период ее реализации.