ОЛЬВИЯ-ПРЕСС

 

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ ПМР В ОКОНЧАТЕЛЬНОМ ЧТЕНИИ ПРИНЯЛ ПРОЕКТ КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА «О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

 

            Первым вопросом в повестке дня сегодняшнего заседания Верховного Совета ПМР было рассмотрение во втором и окончательном чтении проекта Конституционного закона «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики».

            Законопроект уже рассматривался во втором чтении на заседании парламента 28 сентября этого года. Тогда парламентарии, ввиду того, что предложения по законопроекту продолжали поступать, решили оставить его на стадии второго чтения.

            Так же, как и на сентябрьском заседании сегодня возникла дискуссия по вопросу отнесения Государственного таможенного комитета к компетенции руководителя Правительства или же Президента Приднестровской Молдавской Республики. Двоякость положения таможенных органов заключается в том, что, с одной стороны – это ведомство силового блока, а с другой – его деятельность непосредственно связана с экономикой государства.  

            Сторонники отнесения органов таможенного контроля к компетенции Правительства указывали на то, что в большинстве стран СНГ, включая и Российскую Федерацию, таможенные органы подчиняются непосредственно председателю правительства, а не главе государства. В качестве аргумента, в частности,  приводился Закон Российской Федерации «О таможенном регулировании», принятый в прошлом году. Напомним, что ещё в 2006 году в Приднестровской Молдавской Республике был взят курс на гармонизацию национального законодательства с российским.

            Противоположной точки зрения придерживался министр юстиции ПМР Сергей Степанов, утверждавший, что гармонизация законодательства не предусматривает слепого копирования. При этом руководитель минюста особо отметил, что функции у приднестровских таможенников значительно шире, нежели у российских. В частности, Сергей Степанов напомнил, что ГТК является составляющей системы безопасности Приднестровья, что зафиксировано в законах «О безопасности» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации».

            Однако  несмотря на то, что сторонников отнесения таможенных органов к компетенции Правительства в зале заседаний оказалось подавляющее большинство, поправка принята не была. За её принятие проголосовало 28 парламентариев, а против – всего один. Но именно этот единственный голос оказался решающим. Для принятия законопроектов, относимых к категории конституционных, необходимо две третьих голосов. То есть для принятия данной поправки необходимо было, чтобы за неё проголосовало не менее 29 депутатов Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики. Таким образом, Государственный таможенный комитет ПМР останется в ведении главы государства.

            Что же касается законопроекта в целом, то он был принят во втором и окончательном чтении единогласно.

            Правительство как исполнительный орган власти должен заменить действующий ныне при Президенте Приднестровской Молдавской Республики Кабинет министров. Правительство – не новый институт для системы государственной власти в Приднестровской Молдавской Республике. Он существовал до 2001 года, когда, согласно внесённым изменениям и дополнениям в Конституцию ПМР, был преобразован в Кабмин.