ЗАКОНОПРОЕКТ «О ЦЕЛЯХ И ПРИНЦИПАХ ПЕРЕГОВОРНОГО ПРОЦЕССА С РЕСПУБЛИКОЙ МОЛДОВА» ПРИНЯТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
Сегодня Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики рассмотрел в первом чтении проект закона «О целях и принципах переговорного процесса с Республикой Молдова», внесённый на рассмотрение главой государства.
Заместитель министра иностранных дел
ПМР Александр Малярчук, представлявший законопроект, отметил, что он включает семь статей. В первой даны основные
понятия переговорного процесса по нормализации отношений между Тирасполем и
Кишинёвом. В частности, данной статьёй регламентируются стороны переговорного
процесса, иные его участники (посредники и наблюдатели), а также дано понятие
постоянного совещания по политическим вопросам в молдо-приднестровском
урегулировании в формате «5+2».
Вторая и третья статьи посвящены собственно целям и принципам переговоров с Республикой Молдова. Основополагающими принципами являются: равноправие сторон и законодательное закрепление Приднестровской Молдавской Республики в построении дружеских и добрососедских отношений с Молдовой как независимого и суверенного государства. В статье четвёртой законопроекта, как указал Александр Малярчук, прописан механизм ведения переговорного процесса, а в следующей – определяется компетенция и функции участников переговорного процесса, а также органов госвласти и отдельных должностных лиц Приднестровья. Шестая статья регламентирует взаимосвязь миротворческой операции с переговорами между Приднестровьем и Молдова. И наконец в седьмой статье даны заключительные положения.
Как отмечалось в ходе заседания Верховного Совета ПМР, при обсуждении законопроекта в профильной парламентской комиссии, среди законодателей возникли споры по поводу целесообразности принятия данного законопроекта. Отмечалось, в частности, что вышеизложенные основные принципы ведения переговоров уже закреплены в Конституции, концепции внешней политике и законе «О дипломатической службе». Однако в конечном итоге комиссией Верховного Совета ПМР по внешней политике и международным связям законопроект был рекомендован к принятию в первом чтении.
В ходе сегодняшнего заседания Верховного Совета депутатами было рекомендовано МИД ПМР доработать законопроект ко второму чтению с учётом введения с будущего года в Приднестровской Молдавской Республики института правительства. Также парламентарии обратили внимание на то, что кроме полномочий правительства не прописаны и функции высшего законодательного органа, а также отсутствует регламентация взаимоотношений с Республикой Молдова в области экономики.
«МИД с удовлетворением отмечает, что законопроект прошёл первое чтение. Мы согласились с предложением депутатов о внесении соответствующих дополнений, касающихся компетенции Правительства Приднестровской Молдавской Республики, которое будет действовать с 1 января будущего года. Также будет учтена компетенция Верховного Совета. Эти наработки у нас уже есть. Они исходят из конституционных норм. Сегодня поднимался вопрос по поводу того, кто должен вести переговоры по экономическим и социальным вопросам. В настоящее время этим у нас занимаются экспертные группы. Руководитель экономического ведомства будет входить в состав правительства. Соответственно и председатель правительства будет наделён полномочиями вести переговоры со своим визави из Республики Молдова», - отметил Александр Малярчук в интервью представителям средств массовой информации.
Данный закон рассматривается в режиме законодательной необходимости, а следовательно должен быть рассмотрен во втором чтении до 1 декабря.