МОЛДОВА: ОТ СОЦИАЛИЗМА К РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСТВУ
Чуть
ли не ежедневно органами правопорядка Молдовы возбуждаются все новые и новые
уголовные дела, связанные с торговлей людьми. К примеру, на минувшей неделе полицией
была задержана женщина, которая подозреваетсяв организации нелегального
выезда за границу 41 человека. Сотрудники правоохранительных органов сообщили,
что располагают сведениями о том, что женщина осуществляла свою преступную
деятельность совместно с людьми, проживающими в Италии.
В конце сентября сотрудникам Центра по борьбе с трафиком людей МВД РМ удалосьпресечь деятельность двух группировок, специализировавшихся в вербовкеграждан Молдовы для занятий проституцией за границей.В первом случае сотрудникам полиции совместно с пограничной службой удалось арестовать группировку, состоящую из граждан Молдовы, которая отправляла девушек для работы в гостиницы Стамбула. Вторая группировка состояла из граждан Турции, проживающих в Кагуле. Под предлогом найма на работу, жительниц города также намеревались использовать в качестве проституток.
А за несколько дней до этого сотрудники Центра по борьбе с трафиком людей МВД Молдовы пресекли деятельность преступной группировки, специализирующейся на трафике людьми. Девушек вербовали для занятий проституцией на Кипре.
И подобных уголовных дел сотрудниками правопорядка ежемесячно открываются десятки. Достаточно сказать, что только за первый квартал 2010 года в Молдове было зарегистрировано 114 преступлений, связанных с работорговлей. В частности зафиксирован: трафик людей - 31 случай; детей - 2; незаконный вывоз детей из Молдовы - 4; сутенерство - 39; организация незаконной миграции - 38. Но это только раскрытые преступления. Есть основания полагать, что нераскрытых гораздо больше.
В Молдове незаконный трафик людей давно стал одним из самых прибыльных «бизнесов». Согласно данным статистики, в 2003 году в Молдове было заведено 189 уголовных дел, связанных с работорговлей, в 2004 году – 274, в 2005 году - 386, в 2006 – 466, в 2007 – 507, в 2008 – 510, в 2009 - 516.
Впрочем, эти цифры свидетельствуют не столько об улучшении деятельности правоохранительных органов Молдовы, сколько о всевозрастающих год от года оборотах незаконного бизнеса в этой стране.
Все эти годы Молдова включается американским Госдепом во вторую категорию стран, в которых число жертв торговли быстро увеличивается и нет «доказательств усилий правительств этих стран по борьбе с трафиком». В частности, в докладе Госдепартамента США о торговле людьми за 2010 г. говорится: «Молдова - источник и, в меньшей степени, страна транзита и назначения женщин и девушек, являющихся жертвами торговли людьми, особенно в целях принудительной проституции, а также мужчин, женщин и детей, занимающихся принудительным трудом. Молдаванок заставляют заниматься принудительной проституцией в Турции, России, на Кипре, в Болгарии, ОАЭ, Косово, Израиле, Ливане, Италии, Греции, Украине и Румынии. Молдавских детей вывозят для попрошайничества в соседние страны. Женщин-украинок, а также молдавских девочек и женщин из сельской местности привозят в Кишинев и заставляют заниматься проституцией. Мужчины-турки ездят в Молдову в целях секс-туризма.
Правительство Молдовы не полностью выполняет минимальные требования по искоренению торговли людьми; оно, однако, проводит существенную работу в этом направлении. Несмотря на эту работу, администрация вновь не смогла продемонстрировать достаточности своих усилий в вопросе уголовного преследования, осуждения или наказания любых госслужащих, замешанных в торговле людьми, что остаётся существенным препятствием на пути проведения эффективных реформ, направленных на борьбу с ней; по этой причине Молдова была помещена на второй уровень в списке наблюдаемых стран…»
То есть из доклада мы видим, что этим выгодным «бизнесом» в Молдове занимаются даже госслужащие, что указывает на поистине чудовищные размахи работорговли в этой стране. Но еще страшнее, что данной преступной деятельностью не брезгуют те, кто должен предотвращать ее. Международная организация по миграции (МОМ), не так давно распространила сообщение, в котором говорится: «Несмотря на продолжающиеся обвинения некоторых должностных лиц из правоохранительных органов в коррупции, связанной с торговлей людьми, правительство не предприняло против этих лиц никаких действий. Власти провели расследование в отношении бывшего офицера полиции Молдовы за продажу женщин в ОАЭ; на данном этапе офицер находится на свободе, будучи выпущен под поручительство в ожидании суда. Коррумпированные судьи зачастую понижали обвинения в торговле людьми до обвинений в сутенерстве с тем, чтобы сократить наказание... Широко распространенная коррупция в публичных властях способствует легкости, с которой происходит торговля уязвимыми лицами из Молдовы. Гражданское общество и представители средств массовой информации настаивают, что связи между публичной коррупцией и организованной преступностью позволяют таким явлениям как торговля людьми и контрабанда процветать, и что регулярные инциденты подобного рода не могли бы иметь место без согласия или прямого участия лиц, ответственных за борьбу с этими преступлениями».
Получается, что Молдова лишь на словах делает вид, что на протяжении многих лет борется с работорговлей, но на самом деле в этом доходном бизнесе завязаны многие государственные чиновники, в том числе представители правоохранительных и судебных органов. При этом Государственный департамент США, постоянно фиксируя рост преступлений в данной сфере нелегального бизнеса в Молдове, все же считает эту страну демократической, прогрессивной, соблюдающей права человека и исполняющей нормы международного права.
То, что в этой стране царят насилие и произвол, США предпочитают не замечать. А ведь именно нищета, бесправие людей и, прежде всего, женщин, их незащищенность от бытового насилия и произвола властей – являются главными причинами все возрастающего трафика людей. Выступая в июне этого года на ежегодной сессии Экономического и Социального Совета ООН, проходившей в Нью-Йорке, представитель Молдовы Виктор Боду заявил, что равенство полов является предметом особой обеспокоенности правительства, которое принимает меры для борьбы с домашним насилием в отношении женщин и пресечения торговли женщинами в целях сексуальной эксплуатации.«Молдова по-прежнему относится к странам в наибольшей степени затронутым проблемой торговли людьми, - отметил Боду, - 70% жертв торговцев «живым товаром», которым была оказана помощь, живут в условиях крайней нищеты. 90% девушек, ставших жертвами торговли людьми, на более раннем этапе своей жизни подвергались насилию в семье. Это явление не является редким в Молдове. В этой стране одна из четырех женщин в возрасте от 16 до 35 лет является жертвой домашнего насилия».
В свою очередь Международная организация по миграции давно бьет тревогу, заявляя о том, что «самый сильный фактор, который вовлекает женщин в торговлю людьми, это их безнадежное материальное положение и продолжающаяся неспособность найти удовлетворительную работу в Молдове или за рубежом. Правительство признает, что Молдова является одним из крупнейших отправных пунктов для торговли людьми во всем мире, но пока не относится к этой проблеме как к проблеме первостепенной важности».
МОМ также утверждает, что сегодня Украина, Белоруссия и Молдова являются основными поставщиками «рабов» в Европу. Причем Молдова занимает лидирующее место в этой тройке. Только эти три страны совместно с Румынией и Болгарией, по оценке экспертов, поставили в Европу за последние годы как минимум 320 тысяч «рабов». Впрочем, эксперты утверждают, что истинные масштабы торговли людьми в этих странах гораздо выше, так как жертвы сексуальной эксплуатации предпочитают не распространяться о том, что с ними случилось.
Порядка миллиона граждан Республики Молдова сегодня покинули свою родину в поисках заработка. Высокий уровень безработицы и бедность – главные причины того, что молодые женщины из Молдовы поддаются ложным обещаниям трудоустройства за рубежом. И уж тем более проблему торговли людьми не решить до тех пор, пока молдавские власти будут считать, что борьба с этим злом не входит в разряд приоритетных.
А ведь траффикинг является одной из самых распространенных разновидностей криминального бизнеса в мире. Годовой оборот работорговцев превышает 7 млрд. долларов. По прибыльности торговля людьми находится на третьем месте после контрабанды оружия и наркотиков. Но политической элите Молдовы, похоже, до этого нет дела. У них более важные дела, например, борьба за власть. Ни коммунисты, ни либералы этой проблеме не уделяли должного внимания и вряд ли будут уделять, кто бы из них не победил на предстоящих парламентских выборах.
Да и искоренить это зло не так уж и просто. В Молдове уже давно проституция, продажа человеческих органов, вывоз людейза границу приняли угрожающие размеры. Чтобы исправить сложившееся положение вещей, недостаточно лишь бороться с преступниками и проводить реабилитационную работу с жертвами насилия. Ведь известно, что половина девушек и женщин, попадающих в рабство - из сельской местности. При этом 36% из них имеют лишь начальное образование. Понятно, что полуграмотные, бесправные, изнуренные непосильным трудом, подвергающиеся насилию в семье, девушки с радостью цепляются за любую возможность уехать из родного села, заработать, стать независимой.
Чтобы искоренить работорговлю, государству, прежде всего, нужно решить социальные и экономические проблемы, ибо до тех пор, пока Молдова будет оставаться самой нищей страной Европы, люди будут искать лучшей доли за пределами своей родины. Но вместо того, чтобы решать собственные проблемы, молдавские власти уже много лет пытаются преподнести мировому сообществу дело так, будто бы бизнес на торговле людьми процветает вовсе не в Молдове, а в Приднестровье. Можно вспомнить о многочисленных обвинениях коммунистов, которые правили Молдовой в течение восьми лет, когда с различных международных трибун в адрес Приднестровья звучали обвинения в трафике оружия, наркотиков и живого товара. Однако Миссия Европейского союза по мониторингу украино-приднестровской границы, которая работает с 30 ноября 2005 года, так и не смогла подтвердить эти обвинения. Зато мы наглядно видим другую картину, когда на торговле людьми завязаны все слои молдавского общества – от преступных элементов до полицейских и госчиновников.
За годы, прошедшие с момента провозглашения независимости РМ, эта страна превратилась в рассадник преступности, беззакония и коррупции. Видимо в понимании Запада - это и есть истинная демократия. Иначе бы с тела Молдовы давно бы был содран приклеенный тем же Западом ярлык истинно демократического государства, несмотря на его откровенно криминальный душок, от которого смердит на всю Европу.