СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ПМР ПОДВЕЛА ИТОГИ РАБОТЫ ЗА ПРОШЛЫЙ ГОД
Коллегия
Счетной палаты ПМР подвела итоги работы за прошлый год. В работе заседания
приняли участие Президент Игорь Смирнов, председатель Верховного Совета
Анатолий Каминский и его заместитель Михаил Бурла, прокурор республики Анатолий
Гурецкий. Об этом сообщает пресс-служба Главы государства.
В 2009 году этим контрольным органом было проведено 30 экспертно-аналитических и контрольных мероприятий, в результате более 28 миллионов рублей возвращено в бюджет республики. Председатель Счетной палаты Светлана Изместьева назвала основные выявляемые финансовые нарушения.
«Так, например, были выявлены нарушения порядка применения уровня рентабельности по антикризисным мерам на 49 тысяч рублей, финансовые нарушения порядка ведения бухгалтерского учета на 2 миллиона 475 тысяч рублей. Из-за неверного отражения данных о выполнении инвестиционных условий бюджет недополучил 53 тысячи долларов, из-за неоприходования в денежном выражении товарно-материальных ценностей спонсорской и гуманитарной помощи 2008 года - 21 миллион 209 тысяч рублей», - отметила Светлана Изместьева.
Основными причинами финансовых нарушений, по мнению Светланы Изместьевой, является низкий уровень подготовки специалистов, а порой и их отсутствие. Но наибольшие проблемы создают пробелы в законодательстве, из-за которых в случае нарушений виновные привлекаются лишь к административной ответственности в виде штрафов. Доказательством тому, что законодательная база в этих вопросах нуждается в доработке, является и систематический характер ряда нарушений.
«Значит, это нужно обобщить и внести в законодательство изменения, впредь пресекающие подобные «действия». Нарушения были, есть и будут. Но, наша задача - таким образом выстроить нормы закона, чтобы желания «трогать» бюджетные средства не было и в мыслях. К примеру, возмещение ущерба за нецелевое использование средств должно лечь индивидуально на руководителя без возможности оплаты его за счет бюджета. И размер штрафа должен быть не условным», - подчеркнул Игорь Смирнов.
Для того чтобы эффективно пресекать нарушения законодательства необходимо не столько ужесточать наказание, сколько сделать его неотвратимым. Но с этим также не все благополучно. Как рассказала Светлана Изместьева, по результатам контрольных мероприятий в прошлом году Счетная палата передала 6 дел на рассмотрение Прокуратуры и 9 - в МВД. В общем за весь период деятельности контрольного органа, в министерство внутренних дел было передано 32 уголовных дела, однако лишь в одном случае нарушитель был привлечен к ответственности
«Бывает, когда речь идет о серьезных хищениях, выясняется, что люди просто исчезают. У нас уже десять таких примеров есть», - отметила Светлана Изместьева.
Начальник инспекции по анализу и контролю процесса разгосударствления и приватизации, эффективного использования и сохранности государственной собственности Наталья Кирика привела в пример дело по Бендерскому заводу безалкогольных напитков. Материалы по результатам проверки были переданы в МВД 2 года назад, но они так и не были рассмотрены. Игорь Смирнов отметил в этой связи, что необходимо законодательно ужесточить сроки рассмотрения дел.
Еще одно распространенное нарушение, отмечают в Счетной палате - начало строительных работ без проектно-сметной документации. Президент в этой связи напомнил затянувшийся и действительно «драматический» ремонт государственного театра. Чтобы не повторять печальный опыт, Счетной палате было поручено взять под контроль реконструкцию Дворца республики и Дома официальных приемов Президента. Тем более что строительные работы на первом объекте также были начаты без проектно-сметной документации. Руководитель Счетной палаты в очередной раз напомнила и о необходимости обновления строительных норм и правил. Контрольный орган настаивает на этом последние четыре года, но дело так и не сдвигается с мертвой точки.
В Счетной палате стараются не только выявлять нарушения, но и, по возможности, предупреждать их. Например, отрицательные заключений на ряд законопроектов и постановлений, направленных Верховным Советом, предотвратили ряд нарушений, сумма которых могла бы составить более 14 миллионов рублей.
Сегодня Счетная палата укомплектована сотрудниками на 96%, средний возраст которых – 27 лет. «Текучки» кадров нет. Более 80% работников имеют высшее экономическое и юридическое образование. Светлана Изместьева подчеркнула, что впереди еще много работы и от профессионализма каждого сотрудника будет зависеть ее результат.