КАКИМ АРШИНОМ МЕРИТЬ ВВП?
Мировая экономика
одержима культом измерения
валового внутреннего продукта.
На его основе принимаются различные
государственные решения, его
увеличение провозглашается амбициозной
целью. Мировой кризис
показал повсеместное падение
ВВП и поставил под сомнение саму методику исчисления внутреннего
продукта. Специалисты Приднестровского
республиканского банка решили проанализировать этот процесс у нас в республике
и пришли к выводу, что он нуждается в некотором уточнении и дальнейшей
проработке, и это должно стать перспективным направлением макроэкономических
исследований.
Это тем более важно, что «адекватная оценка состояния экономики и определение перспектив развития государства невозможны без подсчёта показателя валового внутреннего продукта», - отмечается в Вестнике ПРБ. При этом точность данного показателя зависит не только от объективности предоставляемых органам статистики данных, но и от методологии их обработки.
Рассмотрев различные подходы к расчету главного макроиндикатора развития экономики, специалисты ПРБ выделили преимущества и недостатки каждого из них. Это дает возможность составить представление об информативности полученных данных, то, насколько они отражают реальные процессы в экономике.
«ВВП представляет собой совокупную рыночную стоимость объёма конечного производства товаров и услуг в экономике страны за определённый период. Это синтетический показатель, отражающий эффективность использования вовлечённых в производство ресурсов и структуру распределения полученных доходов», - такое в Вестнике дается определение столь далекого от обывателя и столь важного для экономистов и финансистов показателя.
В Приднестровье его расчет ведется двумя методами: производственным и распределительным. Так утверждено Приказом министерства экономики от 2003 года. Вообще ВВП может быть исчислен тремя методами: 1) как сумма валовой добавленной стоимости (производственный метод); 2) как сумма компонентов конечного использования (метод конечного использования); 3) как сумма первичных доходов (распределительный метод).
При этом, как пишет Вестник ПРБ, «Государственная служба статистики МЭ ПМР регулярно предоставляет информацию о величине ВВП, рассчитанной производственным методом. Это позволяет произвести анализ формирования добавленной стоимости в отраслях, увидеть темп роста к соответствующему периоду, однако не обеспечивает пользователей необходимой информацией о распределении валового внутреннего продукта между работниками, государством и собственником капитала».
Отсутствие информации по счёту образования доходов не позволяет определить валовую прибыль и смешанные доходы в экономике, что в свою очередь исключает получение следующего показателя счёта распределения первичных доходов – Валового национального дохода. Также, по мнению ПРБ, большой интерес представляет счёт вторичного распределения доходов. Его балансирующей статьёй является валовой располагаемый доход, который может быть использован на потребление и сбережение на территории республики. «Данный показатель в наших условиях разнится с валовым национальным продуктом порядка на 20% и показывает степень зависимости благосостояния населения от гуманитарной и безвозмездной помощи из-за рубежа», - отмечается в Вестнике ПРБ. Счёт использования доходов показывает, как расходуется валовой располагаемый доход на конечное потребление домашних хозяйств, государства и некоммерческих организаций, балансирующей статьёй которого являются сбережения.
Таким образом, имея показатели этих счетов, особенно в динамике за несколько лет, можно оценить изменение таких экономических показателей, как производство, оплата труда, доходы, налоги, потребление, сбережение, накопление и внешнее заимствование, проследить их взаимосвязь, выявить теневые и неучтённые операции юридических и физических лиц, - считают в Центробанке.
Основные наши политические и торговые партнеры на постсоветском пространстве в последние годы уже внесли изменения в систему расчетов своего валового внутреннего продукта. Так, в нынешнем году Росстатом были внесены изменения в методологию расчётов и формирования информационной базы ВВП, пересмотрены компоненты ВВП за 2002- 2009 года и I квартал 2010 года. Кстати, в России ВВП считают одновременно тремя методами. В свою очередь, Государственный комитет статистики Украины в конце 2009 года приблизил методологию подсчёта ВВП к европейским стандартам расчёта основного макропоказателя. Для этого в стране осуществляется переход на общепринятую в мире схему, именуемую Системой национальных счетов - взаимосвязанных показателей развития экономики на макроуровне. На ее основе разрабатываются экономические модели и прогнозы, например, в области налогообложения, кредитования, темпов экономического роста, регулирования инфляции и т. д.
«В методике расчёта ВВП, утверждённой Министерством экономики ПМР, присутствуют положения по составлению некоторых элементов системы национальных счетов, таких как счёт производства и счёт образования доходов. Несмотря на вспомогательный характер методики расчёта ВВП распределительным методом, проведение соответствующих подсчётов позволило бы производить анализ процесса распределения внутренней добавленной стоимости между производителями, состава и структуры доходов, доли различных видов первичных доходов в ВВП», - пишет Вестник ПРБ.
По мнению Центробанка, существующая в республике оценка ВВП фактически одним методом не позволяет убедиться в правильности производимых в настоящее время расчётов основного макропоказателя. Поэтому, и предлагается серьезно подумать о возможности их корректировки. Разумеется, при этом не стоит забывать, что статистика – это наука, а методология расчета статистических показателей – это отражение действительности, а не эквилибристика цифрами.