В ПРИДНЕСТРОВСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УНИВЕРСИТЕТЕ ИМЕНИ Т. Г. ШЕВЧЕНКО СОСТОЯЛСЯ КРУГЛЫЙ СТОЛ, ПОСВЯЩЁННЫЙ 65-ЛЕТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ООН
Сегодня в Приднестровском
государственном университете имени Т.Г. Шевченко под эгидой МИД Приднестровской
Молдавской Республики и НИИ стратегического анализа и прогнозирования состоялся
круглый стол на тему «Организация Объединённых наций и её роль в современной системе
международных отношений». В дискуссии по поводу роли ООН на современном этапе
приняли участие также представители
приднестровского экспертного сообщества, а также внешнеполитических ведомств Абхазии и Южной
Осетии, российские и украинские
дипломаты, аккредитованные в Кишинёве.
Предваряя дискуссию по данной теме, министр иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики Владимир Ястребчак заметил, что, несмотря на то, что официальной датой образования Организации Объединённых наций является 24 октября 1945 года – день, когда был принят Устав ООН, инициаторы проведения круглого стола решили избрать в качестве времени его проведения именно конец июня. Тому, по словам Владимира Ястребчака, есть несколько объяснений.
Во-первых, проводя данный научный форум сразу же после празднования 65-летия победы Советского народа в Великой Отечественной войне, его организаторы хотели тем самым подчеркнуть, что ООН являлась организацией, объединившей все страны Антигитлеровской коалиции, и которой отводилась важнейшая роль в становлении системы послевоенного мироустройства.
Во-вторых, стоит учитывать, что в период с 25 апреля по 26 июля 1945 года в Сан-Франциско проходила Учредительная конференция ООН, на которой, собственно, и был выработан устав организации.
Хотя, как отметил в своём докладе, посвящённом истории создания Организации Объединённых наций, заместитель министра иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики Сергей Симоненко, первые предпосылки для формирования единой Антигитлеровской коалиции, преобразовавшейся в конце Второй Мировой войны в ООН, были созданы ещё 12 июля 1941 года, когда между Советским Союзом и Великобританией был подписан договор о всемерной взаимной помощи в борьбе с нацизмом. Через непродолжительное время аналогичные соглашения были заключены между СССР и «лондонскими» эмигрантскими правительствами Польши и Чехословакии, а в декабре 1941 года была разработана Атлантистская хартия, подписанная правительствами СССР, Великобритании и США. Данный документ предусматривал, в частности, восстановление суверенитета оккупированных Германией и её союзниками государств, а также поствоенное устройство государств на основе свободного волеизъявления народов. Окончательно Антигитлеровская коалиция сформировалась 1 января 1942 года с подписания СССР, Великобританией, США и Китаем Декларации объединённых наций, к которой впоследствии присоединилось ещё 22 государства.
Говоря же о роли Организации Объединённых наций в современной системе международных отношений, директор Института истории государства и права ПГУ имени Т.Г. Шевченко Илья Галинский подчеркнул, что именно ООН выработаны основополагающие принципы современного международного права, включая и такие, зачастую входящие между собой в противоречие, как принцип нерушимости границ и право наций на самоопределение. При этом Илья Галинский в своём выступлении отметил, что до 1945 года, то есть до образования Организации Объединённых наций, история развития человеческого общества – сплошное перекраивание государственных границ. Что же касается права народов на самоопределение, то Илья Галинский, опираясь на основополагающие в деятельности Организации Объединённых наций документы, указал на то, что оно является первоосновой всех основных прав человека.
«В уставе ООН записано, что все народы равноправны, и каждый из них имеет право распоряжаться своей судьбой. Дальнейшее закрепление и развитие данный принцип получил в Резолюции генеральной ассамблеи ООН № 637 от 16 декабря 1952 года, где записано, что право народа на самоопределение является предпосылкой для пользования всеми основными правами человека. Далее этот принцип нашёл развитие в Международных пактах о правах человека 1966 года. В Декларации о принципах международного права этот принцип был конкретизирован», - отметил в этой связи Илья Галинский.
Касаясь проблематики применения принципа уважения права того или иного народа по отношению к непризнанным государствам, руководитель внешнеполитического ведомства Приднестровской Молдавской Республики Владимир Ястребчак отметил, что мировое сообщество обычно в качестве антитезисов выдвигает два основных постулата. Первый, из которых базируется на том, что, закреплённое во многих документах Организации Объединённых наций право народов на самоопределение относится к колониальным владениям, а второй – на утверждении, что вторично одна и та же нация не может воспользоваться данным правом. К слову, второй аргумент, которым оперируют противники признания независимости, например, Приднестровской Молдавской Республики или Нагорно-Карабахской Республики, не выдерживает никакой критики, если учесть, что, например, Ближний Восток и Северная Африка - почти сплошь арабские государства.
Что же касается первого, столь же спорного постулата, то Владимир Ястребчак подчеркнул: «Считается, что после обретения колониями независимости, право народов на самоопределение уже не столь актуально как принцип нерушимости границ. Ответ на это утверждение даёт само международное право. В Декларации ООН о принципах международного права 1970 года сказано, что деколонизация – одна из форм реализации права народов на самоопределение. Основным же является то, чтобы реализация права народов на самоопределение способствовало бы становлению и развитию дружественных отношений между государствами… Достаточно вспомнить - сколько государств подписало Хельсинский заключительный акт 1975 года (Прим. «Ольвии-пресс». Данным документом Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (нынешняя ОБСЕ) закреплялись существовавшие на тот момент государственные границы в Европе) и сколько государств пытаются воспользоваться теми принципами и нормами, которые в нём заключены».
Напомним, что Хельсинский заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1 августа 1975 года был подписан 35 государствами. Ныне же ОБСЕ насчитывает 55 государств. За это время исчезла Германская Демократическая Республика, соответственно на два, шесть и пятнадцать государств распались ЧССР, СФРЮ и СССР.
Отмечая роль ООН во время агрессии Грузии против югоосетинского народа, заместитель министра иностранных дел Республики Южная Осетия Казбулат Цховребов подчеркнул, что Генеральная ассамблея Организации Объединённых наций тогда стала единственной дипломатической площадкой, на которой посредством Российской Федерации Южная Осетия смогла донести до мирового сообщества правду о войне.
По итогам работы Международного круглого стола «Организация Объединённых наций и её роль в современной системе международных отношений», посвящённого 65-летию ООН, его участники приняли резолюцию, в которой отметили: «Международно-правовое оформление независимости Приднестровской Молдавской Республики может быть осуществлено исключительно мирным политическим путём в полном соответствии с универсальным принципом равноправия и самоопределения народов, с учётом фактического потенциала жизнеспособности Приднестровья». При этом в резолюции подчёркивалось, что затянувшиеся процессы урегулирования конфликтов, как на постсоветском пространстве, так и в других регионах мира, свидетельствует о востребованности участия ООН в выработке единых принципов, что должно стать существенным вкладом Организации Объединенных наций в дело обеспечения стабильности и безопасности в мире.