В ПРИДНЕСТРОВЬЕ ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ОХРАНЫ ТРУДА ОТМЕТИЛИ КОНФЕРЕНЦИЕЙ, ПОСВЯЩЁННОЙ ДАННОЙ ПРОБЛЕМАТИКЕ
Сегодня
в Тирасполе, в
Культурно-просветительском центре Кирилла и Мефодия состоялась конференция
«Управление рисками и профилактика в сфере охраны труда в условиях рыночной
экономики», приуроченная к Всемирному
дню охраны труда. Инициатором проведения конференции выступила Государственная
служба охраны труда и промышленной безопасности Приднестровской Молдавской
Республики (Гострудпромнадзор ПМР). В данном мероприятии приняли участие специалисты по охране труда,
а также студенты Приднестровского госуниверситета, обучающиеся по специальности
«Безопасность жизнедеятельности».
Открывая конференцию, начальник Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности ПМР Леонид Ясенков отметил, что эта служба, преемником которой был Государственный горный и технический надзор, была создана не так давно – в 2006 году. В настоящее время она осуществляет свою деятельность в рамках международных соглашений и правил, установленных в данной сфере. При этом Ясенков подчеркнул, что ныне понятие охраны труда несколько шире, нежели было не так давно, и включает не только обеспечение безопасности на производстве, но и создание приемлемых условий труда, а также защиты всего спектра трудовых прав.
Впервые, по инициативе Международной организации труда (МОТ или ILO - International Labour Organization), Всемирный день охраны труда был отмечен 28 апреля 2003 года. Цель - привлечь внимание мировой общественности к масштабам проблемы, а также к тому, каким образом создание и продвижение культуры охраны труда может способствовать снижению ежегодной смертности на рабочем месте. Начиная с 1989 года, 28 апреля отмечалось американскими и канадскими рабочими как день памяти о трудящихся, погибшим и получивших увечья на рабочем месте.
По оценкам МОТ, ежегодно в мире гибнет на производстве и умирает от профессиональных заболеваний в среднем от 2 до 2,3 миллиона человек. Из этого числа лишь порядка 350 тысяч приходится на несчастные случаи со смертельным исходом. Остальные 1,7-2 миллиона человек – умершие вследствие профессиональных заболеваний.
Согласно данным, приведённым в выступлении начальника Государственной инспекции охраны труда Гострудпромнадзора ПМР Владимира Вороны, за первый квартал текущего года в Приднестровье на производстве погибло четыре человека. Ещё сорок человек получили травмы различной степени тяжести.
По словам председателя Федерации профсоюзов Приднестровья Владимира Сохина, имеющаяся в настоящее время правовая база, касающаяся охраны труда более не соответствует реалиям. Как отметил профсоюзный лидер, в настоящее время необходимо принять новую Государственную программу по совершенствованию охраны труда. Последняя, как отметил Владимир Сохин, была принята ещё 13 лет назад, в 1997-98 годах. В октябре этого года Федерация профсоюзов Приднестровья планирует провести очередной свой пленум, который целиком будет посвящён проблемам организации охраны труда на производстве. Возможно, на нём будут представлены и основные положения, которые затем смогут стать основой будущей государственной программы.
Необходимость более чёткого законодательного регулирования в области охраны труда подчёркивали в своих выступлениях и другие участники конференции. В частности, уже упомянутый Владимир Ворона отметил, что «все ныне существующие нормы законодательства носят декларативный характер, далёкий от конкретики». При этом он заметил, что при разработке новых законодательных и подзаконных актов необходимо учитывать нюансы рыночной экономики. Среди неотложных мер, которые государство должно претворить в жизнь в сфере охраны труда, Владимир Ворона назвал систему обязательного страхования для работающих на производстве. По его словам, пакет соответствующей документации в настоящее время разрабатывается в недрах Гострудпромнадзора ПМР и должен быть представлен уже через месяц.
«Мы до сих пор живём по системе организации охраны труда, которая появилась ещё в 70-е годы. Тогда она была весьма эффективна. Но она была рассчитана лишь на крупные промышленные предприятия. Сейчас же значительную долю в промышленном производстве составляют средние и малые предприятия, специфику которых она не учитывает», - сказал в своём выступлении начальник Государственной инспекции охраны труда Гострудпромнадзора ПМР Владимир Ворона. По его словам, именно руководство средних и малых предприятий с наименьшим вниманием относится к организации системы охраны труда. Согласно данным, которые привел Владимир Ворона, инспекторами службы выявляется порядка восьмисот нарушений в год, подавляющая часть которых фиксируется на средних и малых предприятиях.
Остро также стоит сегодня и кадровая проблема. В Государственной инспекции охраны труда Гострудпромнадзора ПМР в настоящее время работают 10 человек. «Чтобы провести основательную инспекцию всех предприятий при таком численном составе, Государственной инспекции охраны труда потребуется 12 лет», - посетовал в этой связи Владимир Ворона.