image001-14322.jpg

ОЛЬВИЯ-ПРЕСС

ЛИШЕННЫЕ ДЕТСТВА

О проблемах детства в Молдове предпочитают особо не распространяться. Чтобы выглядеть презентабельно в глазах Евросоюза, молдавские власти стараются скрыть данные о реальном положении детей и тех основных проблемах, с которыми они сталкиваются в современном молдавском государстве. Понятно, что особенно негативно на юных гражданах Молдовы отражается политическая и экономическая нестабильность страны, несовершенная законодательная база в области защиты прав ребенка, низкий уровень жизни, высокий уровень преступности, слабая заинтересованность властей в изменении сложившейся ситуации в области образования, здравоохранения, социальной защиты материнства и детства.

image002-2697.jpgНа днях представительство ЮНИСЕФ в Молдове обнародовало данные, касающиеся уровня охвата школьным образованием молдавских детей. Согласно данным детского фонда Организации Объединенных наций, каждый десятый ребенок в Молдове не ходит в школу. Вызвано это, прежде всего тем, что семьи этих детей, живут в нищете. Дети из сельской местности в большинстве своем помогают взрослым работать в поле и по хозяйству, вместо того, чтобы посещать школу. Согласно статистике, 18 процентов детей, которые не ходят в школу, занимаются во время занятий физическим трудом. Также значительно снизилась доля школьников начальных классов — со 100% в 2001 году до 93,5% в 2009 году.

Впрочем, это далеко не единственная проблема школьного образования в Молдове. За прошедшие годы в этой стране число школ значительно сократилось. К примеру, только с 2003 по 2007 год в этой стране были закрыты 46 общеобразовательных учреждений. С приходом же к власти либерально-демократической коалиции, ею была принята Программа постабилизации ивозрождению экономики Республики Молдова на2009-2011годы, предусматривающая закрытие 60учебных заведений повсей стране. В первую очередь будут закрываться сельские школы и профтехучилища.

На протяжении 20 лет неуклонно сокращалось и количество русских, украинских и других учебных заведений. Достаточно сказать, что с 1989 года по 2009 количество русских школ в Молдове сократилось с 369 до 200. Но называть эти школы русскими тоже сложно, в большинстве из них русский язык изучается как дополнительный по программам для национальных меньшинств.

В Молдове проживает около 40 тысяч школьников украинской национальности. Но на родном языке получают образование лишь 380 учащихся украинских классов. Еще около 6 тысяч детей изучают украинский язык как предмет в 52 молдавских школах. Официально же школами с украинским языком обучения в Молдове значатся почти 140 школ.

Впрочем, проблема образования, с которой сталкиваются дети в Молдове – только одна из целой череды куда более серьезных проблем.

Одной из них является отсутствие у детей каких-либо документов. Во многих молдавских семьях нет документов и у их родителей, а порой и у бабушек и дедушек. Чтобы оформить свидетельство о рождении ребенка, сначала нужно оформить документы им. Самая большая проблема при этом, как утверждает парламентский адвокат по делам ребенка Тамара Плэмэдялэ, - это бедность, неинформированность населения о его правах и обязанностях, безответственность и равнодушие родителей, но нередко и органов местного публичного управления. Хуже всего обстоят дела с документированием среди населения цыганской национальности. В некоторых селах Ниспоренского района Молдовы около 20 процентов детей не имеют документов, удостоверяющих личность, и не посещают школу.

В Молдове основанием для оформления свидетельства о рождении служит акт, констатирующий рождение, выданный медико-санитарным учреждением, в котором прошли роды, либо протокол и справка, констатирующие пол и возраст ребенка, в том случае если ребенок был брошен родителями. При этом медицинский акт, констатирующий рождение, и медицинская справка о родах выдаются только по предъявлении матерью новорожденного ребенка удостоверения личности. Отсутствие же его делает невозможной выдачу справки медицинским учреждением и тем самым ведет к недокументированию ребенка, что очень часто приводит к различного рода преступлениям, когда детей без документов продают для сексуальной или трудовой эксплуатации либо для получения органов для пересадки. Этих детей никто не ищет, поскольку они нигде не зарегистрированы. По-сути, для молдавских властей их просто не существует. Отсюда и рост преступности, беспризорности, попрошайничества и т.д.

Как сообщает ЮНИСЕФ, детская смертность в Молдове втрое выше среднего показателя по Европе. 27,2 % детей живут в нищете. Доля молдавских детей, живущих в домах с водопроводом и туалетом, составляет, соответственно, лишь 37 % и 30 %. Такое положение ведет к распространению инфекционных болезней, росту детской смертности.

Молдова занимает одно из первых мест в Европе по уровню насилия над детьми. Согласно социологическим исследованиям примерно 40% родителей жестоко избивают своих детей. Из них более 85-ти процентов утверждают, что только с помощью ремня могут добиться послушания от своих отпрысков. Случается, что избиения заканчиваются смертью ребенка.

Эксперты также весьма обеспокоены бурным развитием педофилии в Молдове. «Если раньше мы фиксировали не более 10 случаев сексуального насилия над детьми в год, то теперь только за три месяца 2010 г. эта цифра уже в два раза больше», - сообщает менеджер центра «Amicul» Родика Корецкий–Мокану. - Дети молчат. Их пугают, избивают, угрожают смертью, и они терпят, потому что боятся». За первый квартал этого года только в Кишиневе зарегистрировано 18 случаев сексуального насилия над детьми, по республике эта цифра достигла 76. И это только официальные данные. По словам специалистов на самом деле случаев сексуального насилия над детьми в Молдове намного больше.

Многие эксперты полагают, что такое тяжелое положение в области соблюдения прав ребенка в Молдове вызвано тем, что многие дети, по сути, оставлены без присмотра. По данным статистики, четверть активного населения Молдовы работают за рубежом. В настоящее время одна треть или 99,5 тысяч детей школьного возраста проживает без одного или обоих родителей. При этом дети оставлены на попечении родственников или знакомых, которые, зачастую, совершают в отношении них акты насилия. Дошло до того, что Посол США в Молдове Майкл Кирби на региональной Евроазийкой конференции по борьбе с эксплуатацией детей прямо заявил о том, что в Молдове «родители, выезжая на заработки за границу, часто оставляют детей под присмотром родственников, которые порой вместо заботы о детях, пользуются их уязвимостью и беспомощностью».

За последние годы число детей, которые не живут с обоими родителями, практически удвоилось, - сообщает ЮНИСЕФ. В такой ситуации находятся порядка 200 тысяч детей из Молдовы. «Длительное отсутствие родителей приводит к психоэмоциональным расстройствам у детей, влияет на социальные отношения и успехи в учебе», - говорится в пресс-релизе Представительства UNICEF в Молдове. В нем также подчеркивается, что отъезд родителей может привести и к невротическим нарушениям, депрессивном состоянию, страхам, нарушениям в поведении детей дошкольного возраста. Также отмечаются многие проблемы у оставшихся одними подростков. Часто отсутствие родительского авторитета обуславливает раннее начало половой жизни, уход из школы, вовлечение в компании с асоциальным поведением, детскую наркоманию. За последние пять лет средний возраст несовершеннолетних наркоманов в Молдове снизился с 17 до 13 лет. К примеру, из почти полутора тысяч наркоманов, зарегистрированных в 2009 году, 9,1 процента впервые попробовали наркотики до 18 лет.

Конечно, нельзя сказать, что в Молдове ничего не делается для изменения ситуации в области соблюдения прав детей. Но в большинстве случаев инициативу на себя берут различные европейские структуры, которые пытаются изменить ситуацию в стране. Под их давлением молдавские власти пошли на совершенствование действующего законодательства, пытаясь максимально приблизить его к европейским стандартам. Запад финансирует различные государственные программы, благодаря которым в Молдове постепенно снижается уровень детской смертности, преступности, наркомании. Однако все понимают, что изменить ситуацию к лучшему невозможно до тех пор, пока Молдова будет оставаться экономически слаборазвитой, не сможет обеспечить население рабочими местами и достойным заработком. До тех пор, пока подавляющая часть работоспособного населения РМ будет искать лучшей доли за рубежом, оставляя своих детей на произвол судьбы, ожидать, что положение детей в Молдове изменится, не приходится.

Но как раз в том, чтобы огромная армия гастарбайтеров вернулась на родину, молдавские власти заинтересованы меньше всего. И не только потому, что они дают более трети ВВП страны, что позволяет удержать экономику на плаву. Прежде всего, власти Молдовы, как предыдущие, так и нынешние, опасаются, что вернувшиеся домой люди станут основным протестным электоратом, который навсегда сметет их с политической сцены Молдовы.

По сути, молдавские дети давно стали заложниками политических игрищ властей и их оппонентов. Борьба за власть, коррупция, стремление обогатиться за счет государственной казны, развал хозяйственного комплекса республики, разворовывание зарубежных ассигнований, направленных на развитие инфраструктуры страны, улучшение ее социально-экономического положения – все это звенья одной цепи, которые приводят к тому плачевному состоянию, в котором пребывает сегодня Республика Молдова. Но самое хрупкое звено в этой цепи – это брошенные на произвол судьбы родителями и государством дети. О каком будущем этой страны можно говорить, если целое поколение лишено детства, не может получить образования, подвергается насилию и унижениям, лишено элементарных гражданских и человеческих прав? Не нужно быть провидцем, чтобы предугадать: если в ближайшие годы положение детей в Молдове не изменится, это государство обречено на исчезновение с политической карты мира.

Сергей Самсонов