ПОДНОЖКА НАТО ДЛЯ МОЛДОВЫ
Ровно
месяц назад в «Мониторул офичиал» был опубликован текст актуализированного
индивидуального плана партнерских действий Молдавия-НАТО. Появление документа
совпало с разгаром обсуждения в Североатлантическом альянсе новой политики
этого военно-политического блока на ближайшие 10 лет.
Первый этап сотрудничества Молдова-НАТО продолжался с 2006 по 2009 год. На втором этапе Кишинев рассчитывает использовать план партнерских действий с альянсом для оптимизации процесса реформ в области обороны и безопасности. Эти сферы планируется сделать более транспарентными и эффективными. Основными стратегическими целями республики остаются интеграция в Европейский союз, консолидация политического диалога и отношений с европейскими и североатлантическими структурами. С Россией Молдова намерена развивать двустороннее сотрудничество в духе дружбы и партнерства и активно настаивать на безусловном выводе с территории Приднестровья российских войск и вооружения и замене нынешней миротворческой операции на Днестре многонациональной гражданской миссией с международным мандатом.
Вроде бы ничего нового и неожиданного в документе не прозвучало. Однако этим актуализированным планом совместных действий с НАТО Молдова загнала себя в самую глубину противоречий между Североатлантическим альянсом и Россией.
Новая политика
В ноябре в столице Португалии соберутся лидеры стран НАТО для выработки новой стратегии Альянса на следующие десять лет. Работа над документом идет трудно – среди участников Блока нет единой точки зрения ни по одному из трех главных вопросов текущей повестки дня: что делать с Афганистаном, следует ли принимать в НАТО новых членов и как развивать единую ПРО.
На прошлой неделе генсек НАТО Андрес Фог Расмуссен заявил, что «проблему ПРО не решить без России». А посол США в Североатлантическом альянсе Иво Даалдер еще раз фактически пригласил Россию в НАТО. Он твердит, что для этого не существует никаких препятствий: все зависит от Москвы, которая должна принять по этому вопросу окончательное решение. Одновременно в американских и европейских СМИ появились публикации, разъясняющие России все преимущества ее присоединения к Блоку.
В России книксены со стороны НАТО восприняли критически. Там уже сложилось мнение, что вместо того, чтобы договариваться с Россией, Альянс решил просто удушить ее в объятиях и превратить не только в источник сырья и рынок сбыта, но и в щит против исламского терроризма и экспансии Китая, с которым, как отмечает ytro.ru, Вашингтон пытался, но, судя по всему, так и не смог договориться о переделе мира.
«Чуть помедленнее!»
Решение участвовать в саммите НАТО президент России принял лишь после встречи в Давиле с французским и немецкой коллегами. Еще в конце прошлой недели Дмитрий Медведев не собирался ехать на форум, в котором предполагается участие Михаила Саакашвили. Для России присутствие президента Грузии на лиссабонском саммите - очевидный признак неоднозначности намерений потенциальных партнеров. Формулировка согласия президента России участвовать в форуме, также подтвердила – Кремль не строит иллюзий по поводу планов НАТО относительно расширения сотрудничества с Россией.
Москва хочет услышать от Североатлантического альянса более четкий ответ на вопрос о повестке встречи и перспективах сближения, «на данном этапе ответ звучат очень расплывчато и обтекаемо». Но даже после конкретизации перспектив, Россия готова обсуждать лишь «четкий план своего участия в европейской системе ПРО».
Есть основания
Как отмечают российские эксперты, «создается впечатление, что нынешний формат отношений с Россией полностью устраивает Североатлантический альянс, и развивать какие-либо новые формы сотрудничества он явно не торопится. О построении новой архитектуры безопасности альянс всегда говорит опосредованно, ставя на первое место менее глобальные, но более насущные, на его взгляд, вопросы, такие как Афганистан, борьба с терроризмом и т.д. Россию такая позиция, естественно, не устраивает. Москва ждет от Брюсселя более широкого и всеобъемлющего сотрудничества, в первую очередь, по проблеме построения новой архитектуры безопасности, а НАТО к этому, судя по всему, не готово».
Правомочность такой точки зрения подтверждает не только приглашение участвовать в «судьбоносном и задающем новый вектор» саммите НАТО Михаилу Саакашвили. На днях генсек НАТО предложил привлечь к созданию единой ПРО от Ванкувера до Владивостока кроме стран НАТО и другие европейские государства, не входящие в альянс, в частности, Украину.
Игра на вылет
Итак, чего не поняла Молдова, поторопившаяся с подписанием актуализированного плана совместных действий с НАТО. Прежде всего, того, что давние геополитические соперники так и не отказались от обкатанных за 60 лет правил игры (более подробно о новой идеологии Североатлантического альянса «МВ» напишет в следующую пятницу). Новая политика НАТО – калька с ее основополагающих целей. Она была инициирована лишь потому, что позиции Блока в Европе стали заметно слабеть. Особенно после операции в Ираке. Евросоюз сегодня задумывается о создании собственных объединенных вооруженных сил, и Россия предлагает ЕС абсолютно новаторскую идею – концепцию евро-атлантической безопасности. Воплощение этой концепции в жизнь превратит НАТО в субсистему международной безопасности или попросту лишит лидеров Североатлантического альянса статуса «хозяев мира». Очевидно, что безоглядное признание авторитета НАТО в мировом распределении сил поставило Молдову в заведомо слабую позицию.
«Оптимизация процесса реформ в области обороны и безопасности», а также «консолидация политического диалога и отношений с евроатлантическими структурами» в молдавском исполнении выглядят лишь как активизация сотрудничества военных и сотрудников органов безопасности Молдовы и Румынии и вынашивание планов создания молдо-румынского миротворческого батальона для участия в миротворческих миссиях НАТО на Востоке. Однако именно в Европе сегодня происходит пристрелка НАТО и России перед новым, возможно, также полувековым, противостоянием. Румыния, в отличие, например от Венгрии и Чехии, предпочла принимать в этих маневрах самое активное участие.
Ну и, наконец, решение «настаивать на безусловном выводе с территории Приднестровья российских войск и вооружения и замене нынешней миротворческой операции на Днестре многонациональной гражданской миссией с международным мандатом». Этот пункт молдавской стратегии развития безопасности упирается в еще один тупик, созданный НАТО. Напомним, Альянс перегнул палку в вопросе соблюдения Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Как следствие, Россия отказалась от выполнения условий документа и теперь требует от НАТО выработать новое соглашение по контролю вооружения на континенте. Позиции сторон по вопросу о ДОВСЕ уже три года остаются непримиримыми. И перспектив пока никаких.
Источник: Молдавские ведомости, Наталья Узун.