ОКК УТВЕРДИЛА ДОПОЛНЕНИЯ К ИНСТРУКЦИИ ВОЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ
Четыре
года Объединенной контрольной комиссии потребовалось для того, чтобы
разработать и утвердить дополнения к инструкции военных наблюдателей,
включающие в себя перечень ситуаций, при возникновении которых выезд группы
наблюдателей на место событий осуществляется в обязательном порядке.
Еще в 2007 году по поручению Объединенной контрольной комиссии была создана рабочая группа, которая разработала дополнения к инструкции и передала их на рассмотрение ОКК. После длительного обсуждения 17 января 2008 года делегациями в ОКК были согласованы семнадцать основополагающих пунктов инструкции, которые полностью регламентировали деятельность военных наблюдателей в Зоне безопасности. Однако приняты они не были, так как молдавская сторона настаивала на включение в инструкцию еще одного пункта, вменяющего в обязанности военных наблюдателей рассмотрение вопросов, касающихся споров, возникающих в ходе деятельности хозяйствующих субъектов Молдовы и Приднестровья.
Позже молдавская делегация изменила формулировку 18 пункта, предлагая внести в инструкцию поправку, предусматривающую выезд военных наблюдателей в случае письменного обращения граждан по поводу конфликтных ситуаций, связанных со свободным перемещением через Зону безопасности людей, товаров и услуг. Однако, по мнению российской и приднестровской сторон в ОКК, неоднократно озвученному на заседаниях контрольной комиссии, данный вопрос не относится к миротворческой деятельности, а находится в ведении сторон конфликта, ведущих переговорный процесс на высшем уровне.
На сегодняшнем заседании ОКК сторонам, наконец, удалось найти консенсусное решение и утвердить согласованные 17 пунктов дополнений к инструкции военных наблюдателей, которые вступят в силу с 1 июня 2010 года. Помимо этого, Объединенная контрольная комиссия отметила, что она приветствует завершение работы над дополнениями к инструкции, подтверждает свою готовность и в дальнейшем содействовать разработке и реализации мер по повышению уровня стабильности в Зоне безопасности и взаимного доверия сторон, а также продолжит работу по созданию условий для выполнения сторонами статьи 5 Соглашения 1992 года и урегулированию конфликта мирными, политическими средствами.
Член ОКК от Приднестровья Олег Гудымо, возглавлявший сегодня приднестровскую делегацию, назвал принятое решение прорывом. При этом он отметил, что инструкция военных наблюдателей, утвержденная в 1992 году, «была принята очень быстро, буквально в первые дни миротворческой операции, как и все остальные документы. А то, что сейчас мы над документами бьемся годами, говорит о том, что нет особой необходимости что-то менять. То, что было сделано в первые, самые сложные дни начала проведения миротворческой операции, – это работает эффективно и не нуждается в каких-то корректировках. Хотя, конечно, ситуация меняется, обстановка меняется и изменения в деятельности миротворческой миссии должны происходить».
По мнению Олега Гудымо, «применение дополнений к инструкции военных наблюдателей должна видоизменить их деятельность, но незначительно. Просто те недостатки, которые были прежде, и те трудности, которые возникали в работе военных наблюдателей, были учтены в 17 пунктах дополнений, что, на мой взгляд, должно положительно сказаться на работе военных».