НА СОВЕЩАНИИ У ПРЕЗИДЕНТА ОБСУДИЛИ ВОПРОС ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ЗАКОНА «О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» ВО ВЗАИМОСВЯЗИ С ЗАКОНОМ О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
По итогам совещания, сообщает
пресс-служба главы государства, было принято решение обратиться в Верховный
Совет с запросом о толковании некоторых норм Закона «О 
лицензировании
отдельных видов деятельности» во взаимосвязи с Законом «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов».
Согласно Закону «О лицензировании отдельных видов деятельности», на эксплуатацию взрыво- и пожароопасных производственных объектов разрешение выдается только в том случае, когда эта деятельность осуществляется в качестве предпринимательской, то есть, направлена на систематическое получение прибыли. Вместе с тем, в этом же Законе прописано, что к лицензируемым видам деятельности относятся те, осуществление которых является опасным для жизни и здоровья неограниченного круга лиц, не участвующих в их осуществлении, могут повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, безопасности государства, регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Государственная служба охраны труда и промышленной безопасности столкнулась с тем, что из-за двоякого толкования данных норм Закона некоторые организации отказываются от лицензирования газовых котельных, находящихся на их балансе. Объясняют это тем, что котельные используются для обогрева помещения, а не для целей систематического извлечения прибыли. По мнению начальника Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности Леонида Ясенкова, все взрыво- и пожароопасные объекты должны быть лицензированы согласно требованиям Закона о промбезопасности. Более того, Прокуратура направила в службу охраны труда предписания с требованиями активизировать лицензирование данных объектов. В свою очередь, минюст считает по-другому.
«На наш взгляд, лицензированию подлежат только объекты, которые находятся в предпринимательской деятельности. А газовые котельные, расположенные, к примеру, в детских садах, учреждениях здравоохранения, административных зданиях, не должны быть лицензированы», - отметил заместитель министра юстиции Александр Дели.
В России все хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по эксплуатации взрыво- и пожароопасных производственных объектов должны получать лицензию независимо от отнесения вида деятельности к предпринимательской или нет. Как отметил Президент, этот опыт необходимо учитывать и нам. И во главу всего должна быть поставлена безопасность человеческой жизни.