ОКК ВНОВЬ НЕ НАШЛА КОНСЕНСУСНОГО РЕШЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ К ИНСТРУКЦИИ ВОЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ
На заседании Объединенной контрольной комиссии, состоявшемся 18 февраля в Бендерах, стороны вновь вернулись к рассмотрению вопроса о внесении изменений и дополнений в действующую инструкцию военных наблюдателей.
Два
с половиной года назад Объединенной контрольной комиссией были утверждены 17
пунктов дополнений к данной инструкции. Однако до сих пор дополнения так и не
были утверждены, так как молдавская делегация настаивает на включении в них 18
пункта. Первоначально представители Молдовы в ОКК пытались внести в обязанность
военных наблюдателей рассмотрение вопросов, касающихся споров, возникающих в
ходе деятельности хозяйствующих субъектов Молдовы и Приднестровья. Позже
молдавская делегация изменила формулировку 18 пункта, предлагая внести в
инструкцию поправку, предусматривающую выезд военных наблюдателей в случае
письменного обращения граждан по поводу конфликтных ситуаций, связанных со
свободным перемещением через Зону безопасности людей, товаров и услуг. Однако,
по мнению приднестровской стороны, неоднократно озвученного на заседаниях
Объединенной контрольной комиссии, данный вопрос никоим образом не относится к
миротворческой деятельности, а находится в ведении сторон конфликта, ведущих
переговорный процесс на высшем уровне.
Так как на протяжении ряда лет этот вопрос не находит разрешения, приднестровская делегация неоднократно предлагала прекратить его рассмотрение, мотивируя это тем, что существующая инструкция военных наблюдателей действует уже более 17 лет и наглядно показала свою эффективность. Однако молдавская делегация не согласна и с такой постановкой вопроса, продолжая настаивать на включении в перечень дополнений к инструкции 18 пункта. Мало того, три заявления, распространенных приднестровской делегацией в Объединенной контрольной комиссии в 2009 году и касающихся данной тематики, делегация Молдовы проигнорировала, не ответив ни на одно. В связи с этим делегация Приднестровья в ОКК распространила документ «О перспективах решения вопроса по поводу утверждения новой редакции Инструкции военных наблюдателей в Зоне Безопасности», в котором, в частности, говорится:
«С учетом исключительно долгого периода рассмотрения вопроса «О внесении изменений и дополнений в Действующую Инструкцию военных наблюдателей с целью совершенствования форм и методов их работы», начавшегося 7 августа 2007 года, то есть два с половиной года назад, – приднестровская делегация в Объединенной Контрольной Комиссии полагает необходимым проинформировать о следующем.
В настоящее время сложилась тупиковая ситуация, когда стороны миротворческого процесса в рамках Объединенной Контрольной Комиссии находятся по названному вопросу на диаметрально противоположных позициях, исключающих достижение какого бы то ни было консенсусного решения.
При этом, следует обратить внимание на то, что в настоящее время действует весьма эффективная Инструкция военных наблюдателей в Зоне Безопасности, которая в полном объеме охватывает все аспекты регламентирования деятельности данной категории военнослужащих Совместных Миротворческих Сил и за 18 лет миротворческой операции она в полной мере доказала свою жизнеспособность и действенность.
Понимая нелогичность продолжения дискуссии, не имеющей ни малейшей перспективы достижения компромисса при принятии решения по этому вопросу, делегация Приднестровья в Объединенной Контрольной Комиссии уже трижды распространяла свои Заявления с предложениями относительно обсуждаемой проблемы:
1. 23 апреля 2009 года Заявление «Делегации Приднестровья в Объединенной Контрольной Комиссии по вопросу утверждения новой редакции Инструкции военных наблюдателей в Зоне Безопасности Приднестровского региона Республики Молдова»;
2. 16 июня 2009 года № ОКК - 37 Заявление «Делегации Приднестровья в ОКК на обращение делегации Республики Молдова в ОКК «По вопросу о внесении изменений и дополнений в действующую Инструкцию военных наблюдателей с целью совершенствования форм и методов их работы»;
3. 23 декабря 2009 года «Об исполнении Регламента Объединенной Контрольной Комиссии в ходе дискуссии по поводу утверждения новой редакции Инструкцию военных наблюдателей».
К сожалению, до настоящего времени ни на одно из этих заявлений приднестровская делегация от молдавских коллег не получила каких бы то ни было ответов.
В связи с изложенным, делегация Приднестровья в Объединенной Контрольной Комиссии предлагает молдавской делегации все-таки высказать свою точку зрения по данному вопросу путем распространения соответствующего документа по существу названных выше заявлений и принять окончательное решение».
На сегодняшнем заседании Объединенной контрольной комиссии вопрос, связанный с внесением дополнений в инструкцию военных наблюдателей, также не был разрешен. Стороны договорились вернуться к нему в следующий четверг.
Юрий Павловский