РАСПАД. РАЗОРЕННАЯ И ИЗРАНЕННАЯ КИРГИЗИЯ — РЕЗУЛЬТАТ "РЕФОРМ" ПО РЕЦЕПТАМ МВФ
Киргизия с трудом приходит в себя после массовых
беспорядков, погромов и преступлений, совершенных бандитами и мародерами. По
экспертным оценкам число погибших в межнациональных столкновениях намного
превышает официальные данные и может составить 1,5 — 2 тысячи человек. Тысячи
раненых. Более 100 тысяч беженцев. Сожженные дома и кварталы. Опустевшие города
и села. Страна находится на грани хаоса и распада.
Россия направляет в Киргизию гуманитарную помощь. Бишкек просит Москву ввести войска. Узбекистан обустраивает беженцев и готовится принять десятки тысяч новых людей, спасающихся от уничтожения. Китай выражает готовность оказать поддержку. ШОС и ОДКБ заседают, решают: чем и как помочь Киргизии справиться с трагедией.
И на том фоне — полная тишина со стороны Европы и США. Новости из Киргизии им неинтересны. Нет "качественной" картинки. Ничего не понятно: кто "плохой парень", кто "хороший". Вот во время пятидневной войны в августе 2008 года все было ясно: "плохая" Россия напала на "маленькую и беззащитную" Грузию. В Молдавии в прошлом году — тоже все было для них ясно. "Народ" выступил против "тоталитарного режима". Поэтому и передают новости из КР одной строкой (см., например, комментарий по этому поводу журналиста из Дании Майкла Андерсена на сайте www.fergana.ru).
А между тем то, что сегодня происходит в Киргизии, — это прямая вина Запада, прежде всего МВФ и США. Сегодня, глядя на то, что там творится, трудно себе представить, что некогда эту страну в Вашингтоне и Брюсселе именовали не иначе, как "остров демократии в Центральной Азии", "образец либеральных реформ", "оплот стабильности". А ведь называли же!
После обретения независимости в 1991 году Киргизия (КР) под влиянием советников и специалистов МВФ стала внедрять в стране либерально-рыночную, монетаристскую модель реформ. В первой половине 90-х годов КР ежегодно получала от международных финансовых организаций из расчета на одного человека кредитов больше, чем любая другая страна СНГ. В 1996 году МВФ предоставил Киргизии режим наибольшего благоприятствования. Только на поддержку национальной валюты — сома — Запад ежегодно направлял в КР по 100 млн долларов. В ту пору советник президента США Строуб Тэлбот, посетив в 1993 году Бишкек, высоко оценил движение Киргизии "по пути демократии" и заверил Аскара Акаева в том, что Запад и впредь будет оказывать стране помощь и поддержку. Западные и некоторые российские СМИ стали создавать Акаеву репутацию просвещенного президента, убежденного сторонника либеральных реформ.
Молдова: всего за полгода либерализма и рынка — резкое снижение уровня жизни, ограничение доходов населения, рост цен, тарифов, налогов. Одновременно - рост внешнего долга, все новые и новые кредиты.
Но сколько хвалебных слов в адрес молдавского руководства! Как "успешно" оно продвигает страну по пути демократии и реформ!
Смотрите новости из Киргизии. Результат молдавских реформ во многом будет таким же.
В общей сложности Киргизия получила от Запада и международных финансовых организаций кредитов, грантов, финансовой помощи на сумму более десятка миллиардов долларов. США и МВФ хотели сделать из нее настоящую витрину капитализма и либеральных реформ, которая должна была стать примером для остальных государств Центральной Азии.
А тем временем эти реформы, проводимые в режиме шоковой терапии, вели страну к пропасти.
Во-первых, в Киргизии был полностью разрушен экономический потенциал, которой достался в наследство от СССР. Во-вторых, произошло резкое имущественное расслоение общества — 97% населения оказались за чертой бедности (в КР по переписи 1989 года проживало 4, 6 млн человек). В-третьих, сформировалась узкая группа чиновников-олигархов во главе с семьей А. Акаева, которым в стране принадлежало все.
Одним из первых советников Акаева был известный и в Молдавии бизнесмен-авантюрист Борис Бирнштейн. При участии Акаева он организовал совместное предприятие "Сиабеко-Киргизия" и был назначен председателем Комитета по восстановлению и развитию (!) Киргизии. Все основные предприятия по добыче драгоценных металлов (золота, серебра) и полезных ископаемых оказались в руках семейного клана Акаевых, приближенных к нему местных или зарубежных олигархов.
Тем временем несколько сотен западных советников, представляющих МВФ и другие организации, фонды, неправительственные учреждения, институты обосновались в Бишкеке и по существу руководили процессом внедрения в Киргизии западной модели экономического и общественного устройства. В 1994 году они посоветовали А. Акаеву ускорить приватизацию, а парламент, который этому воспротивился, просто распустить. А. Акаев, ссылаясь на то, что он — всенародно избранный президент, парламент распустил (это на заметку сторонникам прямых выборов президента). Вместе с парламентом была распущена комиссия, которая занималась расследованием коррупционных дел и нарушений в ходе приватизации. В стране разразился политический кризис. Тогда А. Акаев без труда удержался у власти. Но недовольство и откровенная злоба людей нарастали.
Еще больше настроила людей против власти "свадьба века", состоявшаяся в 1998 году. А. Акаев женил своего сына на дочери Н. Назарбаева. В Казахстане и Киргизии торжествам придали общегосударственный масштаб. Правда, брак вскоре распался, но резонанс от этого события был изрядным.
Мне доводилось общаться со многими представителями руководства Киргизии, в том числе с А. Акаевым и нынешним временным руководителем КР Розой Отумбаевой. Тогда, в 90-е годы, их объединяла непоколебимая вера в то, что советы специалистов МВФ и других организаций безошибочны и приведут страну к процветанию.
Однако на деле оказалось, что попытка внедрения западной модели реформ без учета местных традиций и особенностей привела к росту противоречий и проблем, прежде всего таких, как клановость, регионализм, религиозный экстремизм.
Два региональных клана страны — северный и южный — с давних пор отличаются друг от друга по всем параметрам — географическим, экономическим, этническим и даже историческим (южане позднее северян вошли в состав России). Север и юг Киргизии разделены Ферганским горным хребтом и соединены только одной дорогой. Север индустриально развит, но слабо заселен. Люди более европеизированы и образованны (до недавних пор все высшие учебные заведения находились на севере). Юг представляет собой преимущественно земледельческий регион. Он перенаселен, испытывает жесточайший дефицит земли и воды. На юге люди более религиозны. Здесь же проживает большая диаспора узбеков и таджиков.
Либеральные реформы привели к тому, что южане оказались отстраненными от власти и собственности, однако, пользуясь слабостью власти, в южных областях (Ош, Джала-Абад, Баткен) местные криминальные авторитеты занялись производством и транзитом наркотиков. Ош и Джалал-Абад стали крупнейшими перевалочными пунктами по переправке наркотиков из Афганистана в Россию, страны СНГ и Европу.
В 2002 году, за три года до так называемой "маковой" революции, в Сенате США прошли слушания по Центральной Азии. Реформы и "движение по пути демократии" в Киргизии получили самую высокую оценку. Было дано множество лестных эпитетов в адрес политического и экономического курса Киргизии. Другие страны региона привали брать пример с киргизов. Западные политологи и эксперты не переставали хвалить А. Акаева и сделали важный вывод. Оказывается, по "мере продвижения и успеха либеральных реформ кланы теряют свое значение" (!)
Летом 2004 года А. Акаев издал в Москве книгу "Глядя в будущее с оптимизмом". Всего через полгода после этого события в апреле 2005 года он был свергнут с поста президента страны.
Пришедший ему на смену Курманбек Бакиев умудрился повторить все ошибки А. Акаева в самом худшем их варианте и добавить к ним свои. Так, по некоторым данным, он и его ближайшие родственники повинны в организации убийств целого ряда неугодных политиков и журналистов.
В итоге сегодня Киргизия — несостоявшееся государство. Примерно 10 лет назад, когда выявились очевидные признаки порочности избранного пути, Киргизия встала на путь переворотов, мятежей, конфликтов на национальной и религиозной почве. Ее южные регионы рискуют стать настоящими очагами терроризма. Страна находится на грани распада.
Все это очень похоже на Молдавию. Особенно на то, что происходит здесь с осени прошлого года. Тот же Международный валютный фонд. Те же десятки и сотни иностранных советников в кабинетах правительства. То же послушное руководство страны, которое готово выполнить любую рекомендованную благоглупость. Та же безоглядная вера в непогрешимость либерализма и рынка, отрицание здравого смысла и неприятие критики. В результате, всего за полгода: резкое снижение уровня жизни, ограничение доходов населения, рост цен, тарифов, налогов. Одновременно — рост внешнего долга, все новые и новые кредиты.
Но сколько хвалебных слов в адрес молдавского руководства! Как успешно мы продвигаемся по пути демократии и реформ!
Смотрите новости из Киргизии. Результат этих реформ во многом будет таким же.
Если на досрочных выборах не удастся отстранить от власти "Альянс за европейскую интеграцию".
Зураб Тодуа, политолог.