ОЛЬВИЯ-ПРЕСС

ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИГОРЯ СМИРНОВА  К УЧАСТНИКАМ II ПРИДНЕСТРОВСКОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОРУМА

Уважаемые участники II Приднестровского инвестиционного форума!

Важнейшим рычагом воздействия на предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования и экономику любого государства, в том числе и Приднестровской Молдавской Республики, является его инвестиционная политика. С её помощью государство непосредственно воздействует на темпы и объемы производства, уровень инфляции, ускорение технического перевооружения, изменение структуры общественного производства и решение большинства социальных проблем.

Преобразование экономики молодого государства – Приднестровской Молдавской Республики – на заре её образования, в 90-х годах прошлого столетия, привели к значительным изменениям в структуре и механизмах хозяйствования, обеспечив переход от административно-командной (директивной) к рыночной модели хозяйствования. Среди основных преобразований отметим процесс реструктуризации долгов ведущих 27 производственных предприятий республики, проведенный в 1998-2000 годах и позволивший достичь их финансово-экономического оздоровления.

Процессы разгосударствления и приватизации, проведенные в начале 2000-х годов, привели к созданию новых организационно-правовых форм хозяйствования, способствовавших перераспределению занятого населения по укладам экономической жизни, росту доли негосударственного сектора (корпоративного и частного), а также повышению конкурентоспособности предприятий. Доля государственных предприятий в общем объеме промышленного производства сократилась с 56% в 2002 году до 2,2% в 2009 году.

Однако юридическое непризнание нашего государства на международном уровне не позволяет ему развиваться эффективно. Анализ экономического состояния республики за 20 лет ее существования свидетельствует о нестабильном характере ее экономики. Неопределенность политико-правового статуса, постоянно меняющаяся внешнеполитическая ситуация приводят к периодическим кризисам и существенным экономическим потерям, вызванным различными формами внешнеэкономических ограничений, что во многом не позволяет экономике республики приобрести характер устойчивого и поступательного роста, но проводимая политика реформирования в сфере экономики и, в первую очередь, налоговые реформы и реформы в отношении государственной собственности, дали свои положительные результаты.

Если в 1995 году обобщающий показатель экономической деятельности - валовой внутренний продукт составлял 272,2 млн. руб., то к началу относительной стабилизации инфляционных процессов и после проведения деноминации национальной валюты динамика этого показателя свидетельствует о существенном подъеме экономического развития республики. Для сравнения, в рублевом эквиваленте объем ВВП составлял: в 2002 году - 1 589,3 млн. руб., в 2005 году – 4 198,6 млн. руб., в долларовом эквиваленте, соответственно, – 250,3 млн. долл. и 517,5 млн. долл.

Особенности развития приднестровской экономики заключаются в постоянном поиске рычагов воздействия на негативные факторы. Внутри республики нам удалось сформировать основное ядро, обеспечивающее устойчивые темпы развития, однако открытое вторжение внешних факторов тормозит достигнутую положительную динамику.

Так, ухудшение внешнеполитических отношений с Республикой Молдова и введение в 2006 году Украиной новых правил таможенного оформления приднестровского экспорта, выразившееся фактически в экономической блокаде республики, отрицательно сказалось на состоянии всех сфер и отраслей экономики, но в большей мере – на динамике развития внешней торговли, промышленности и транспорта, что привело к экономическим потерям на сумму более 500 млн. долл.

Тем не менее, нам удалось сохранить производственную базу, являющуюся основой для восстановления и развития экономики, что подтверждает положительная динамика основных макроэкономических показателей в 2007-2008 годах:

- прирост валового внутреннего продукта (в текущих ценах) в этот период составил 20,7%;

- прирост объема производства промышленной продукции по полному кругу предприятий – 28,8%;

- прирост инвестиций в основной капитал – 5,4%.

Достаточно сильное влияние на социально-экономическое развитие республики в 2009 году, как и на другие страны мира, оказал мировой финансовый кризис. Резкое ухудшение внешнеэкономических условий в сочетании с падением закупочных цен и сокращением спроса на традиционные статьи приднестровского экспорта вызвало уменьшение внешнеторгового оборота (на 37,9%), в совокупности с нарушением платежной дисциплины обозначило значительный дефицит оборотных средств, что привело к спаду в промышленном секторе (на 27,2%), в торговле (на 9,8%) и инвестиционной сфере (на 22,3%).

Вместе с тем, относительная стабилизация внешнеэкономической конъюнктуры и предпринятые государством антикризисные меры способствовали оживлению экономической активности хозяйствующих субъектов во второй половине 2009 года, что привело к восстановительной динамике по некоторым макроэкономическим показателям. Положительные тенденции основных макроэкономических показателей зафиксированы и в 2010 году. Так, в I квартале текущего года по отношению к соответствующему периоду прошлого года отмечен прирост:

- объема производства промышленной продукции по полному кругу предприятий – на 7,9%;

- инвестиций в основной капитал – на 16,5%;

- оборота розничной торговли – на 1,4% (в сопоставимых ценах).

Относительная стабилизация общеэкономических условий хозяйствования позволила активизировать внешнеэкономическую деятельность хозяйствующих субъектов республики, что выразилось в увеличении экспорта на 4,1%, совокупный внешнеторговый оборотв обозначенном периоде прирос на 0,9%.

Совокупный показатель функционирования экономики (ВВП) увеличился на 13,3% и на 10,2% превысил уровень базисного показателя 2008 года.

Таким образом, итоги развития республики в первом квартале 2010 года свидетельствуют об укреплении позитивных сдвигов в экономике, наметившихся во II полугодии 2009 года.

Мы понимаем, что в новых условиях активизация инвестиционного процесса является одним из наиболее действенных механизмов социально-экономических преобразований.

Инвестиционная политика Приднестровской Молдавской Республики кардинальным образом изменилась уже в 2002 году при проведении приватизационных процессов в отношении государственной собственности. Этой политики мы придерживаемся и сегодня. Особенность приватизации в Приднестровье состояла в том, что при этом не осуществлялась эмиссия соответствующих ценных бумаг (ваучеров, чеков, бонов) и не создавались инвестиционные фонды, приобретение собственности проводилось исключительно на возмездной основе.

Одним из главных приоритетов в выборе новых собственников являлось установление таких условий выкупа государственной собственности, при которых покупатель брал на себя обязательство вложить в течение пяти лет конкретные инвестиции в предприятие и достигнуть определенных объемов производства.

С 2002 года приватизировано 147 объектов государственной собственности в виде целостных предприятий, акционерных обществ или государственной доли пакетов акций на общую сумму 145334850,3 долларов США.

Активизация приватизационных процессов в эти годы явилась источником финансовых поступлений в бюджет и инвестиционных вложений хозяйствующих субъектов. С начала проведения приватизационных процессов в республике значительно расширилась инвестиционная активность хозяйствующих субъектов. Объем инвестиций увеличился с 230,7 млн. руб. в 2002 году до 1155,7 млн. руб. в 2009 году. На 2007-2008 годы пришелся пик инвестиционной активности самих предприятий.

Так, если в 90-х годах доля собственных средств предприятий и организаций в общей сумме капитальных вложений составляла 40-50%, то за период с 2002 года по 2009 год включительно она составила 80-95%. При этом большая часть этих средств направлялась хозяйствующими субъектами на поддержание имеющихся основных фондов в рабочем состоянии, осуществлялся капитальный ремонт объектов недвижимости и оборудования.

В связи с влиянием мирового экономического кризиса в 2009 году инвестиции в основной капитал с учетом оценки инвестиционных вложений субъектов малого предпринимательства и индивидуальных застройщиков оказались на 25,5 % меньше чем в 2008 году, но в 5 раз больше чем в 2002 году. При этом, в 2008 году достигнут наибольший показатель инвестиционной активности за 2002-2009 годы.

В прошедшем году в объекты производственного назначения было направленно инвестиций на сумму 781,5 млн. руб., что на 25,5% в текущих ценах меньше сопоставимого показателя 2008 года, а их доля в общем объеме инвестиционных вложений составила 83,8%. Основным источником инвестиций в основной капитал в 2009 году явились собственные средства предприятий и организаций (81,6% всех инвестиций).

Проведение процесса приватизации в республике способствовало не только суммарным, но и структурным изменениям инвестиционных вложений по формам собственности.

В 2009 году наблюдается увеличение доли инвестиций предприятиями смешанной формы собственности (с участием иностранного капитала), которая составляет 28,7%, причем лидирующее место по инвестиционным вложениям приходится на организации частной формы собственности – 41,2%. Доля государственных и муниципальных инвестиций в структуре инвестиционных вложений составила 30,1%.

Наибольшая доля совокупного объема инвестиционных вложений в 2009 году (59,9% от их общего размера) была направлена на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов промышленного комплекса республики.

Существенный приток капитала в 2009 году наблюдался в отрасли жилищного строительства, сумма инвестиций которого увеличилась на 37,2% и составила 45,5 млн.руб.

Высокими остаются инвестиционные потоки в отрасли «Сельского хозяйства», «Связи» и «Торговли и общественного питания», что обеспечило их долю в структуре инвестиционных вложений, соответственно, 9,0%, 7,1% и 3,7%. За 2009 год в эти отрасли было направлено 184,6 млн. руб., но при этом наблюдается снижение данного показателя по отношению к уровню 2008 года, соответственно, на 34,8%, 24,3% и на 77%.

Рост инвестиционной активности способствует улучшению текущей экономической ситуации, закладывает фундамент для последующего устойчивого роста экономики. Поскольку основная часть инвестиционных средств (свыше 90,0% от общего объема) направляется на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов производственного назначения, можно сделать вывод, что с приходом нового собственника начался постепенный приток капитала как в промышленное производство, так и в экономику республики в целом.

Инвестиционный форум, который становится уже традицией, является особо значимым событием для экономического развития Приднестровской Молдавской Республики. Для нас это еще одна возможность представить наш экономический потенциал иностранным инвесторам. Приднестровье открыто для взаимовыгодного сотрудничества во всех сферах экономики и готово предоставить надежные правовые гарантии иностранным инвесторам по защите их интересов, собственности, гарантии безопасности вложенных капиталов. Как показывает опыт, такие форумы всегда результативны.

Уверен, что II Приднестровский инвестиционный форум будет способствовать росту инвестиционной привлекательности нашего государства, переходу производственного потенциала на качественно новый уровень, увеличению занятости населения, и, как следствие, – реализации основной задачи государства – повышению жизненного уровня населения республики.