ПРИДНЕСТРОВСКАЯ ДЕЛЕГАЦИЯ В ОКК РАСПРОСТРАНИЛА ПЕРЕЧЕНЬ СИТУАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С КОНФЛИКТАМИ НА ФИСКАЛЬНО-ТАМОЖЕННЫХ ПОСТАХ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
В
октябре 2009 и в январе нынешнего года на таможенном посту Приднестровья в
районе города Дубоссары произошло два практически идентичных инцидента. При
перевозке грузов на служебном автомобиле был остановлен старший воинский
начальник Совместных миротворческих сил от Республики Молдова, полковник Аурел
Фондос, отказавшийся предъявлять для досмотра транспортное средство. В обоих
случаях молдавская делегация в Объединенной контрольной комиссии попыталась
политизировать вопрос, заявив о том, что существующая миротворческая операция
неэффективна, так как в Зоне безопасности главенствующую силу представляют не
миротворцы, а силовые органы Приднестровья.
По мнению представителей Кишинева в ОКК, чтобы в районе ответственности миротворческих сил этого не происходило, необходимо вывести таможенно-пограничные посты Приднестровья и таможенно-фискальные посты Молдовы за пределы Зоны безопасности. Приднестровская делегация в ОКК заявила о том, что такая постановка вопроса не приемлема, так как большая часть Приднестровской Молдавской Республики находится в пределах Зоны ответственности миротворческих сил. Мало того, вопрос снятия постов силовых структур не входит в компетенцию ОКК и является прерогативой сторон переговорного процесса.
Долгие дебаты по этому поводу и демонстративный уход молдавской делегации с заседания Объединенной контрольной комиссии в ноябре минувшего года показали, что Молдова целенаправленно муссирует этот вопрос, пытаясь добиться международного резонанса.
Как неоднократно отмечал Сопредседатель Объединенной контрольной комиссии от Приднестровья Олег Беляков: «Столь большое внимание со стороны делегации Молдовы к произошедшему на приднестровской таможне связано, прежде всего, с тем, что представители Республики Молдова продолжают проводить политику, направленную на то, чтобы объявить миротворческую операцию, проводимую на берегах Днестра, неэффективной». При этом, как считает Олег Беляков, молдавская делегация полностью игнорирует многочисленные случаи задержания представителей миротворческих сил и членов ОКК на молдавских таможенно-фискальных постах. И никто по этому поводу не выдвигал никаких обвинений в адрес молдавской стороны, не срывал работу Объединенной контрольной комиссии.
В доказательство этого на прошедшем 11 февраля заседании Объединенной контрольной комиссии Приднестровская делегация в ОКК распространила перечень ситуаций, связанных с конфликтами на фискально-таможенных постах Республики Молдова, произошедших за последние годы. В нем, в частности указывается:
«1. В пункте 5 доклада Объединенного военного командования (ОВК) об обстановке в Зоне безопасности за период с 20 по 26 января 2005 года установлено, что 20 января 2005 г. военные наблюдатели трех сторон выезжали на фискально-таможенный пост РМ «Гырбовец-9», расположенный в Зоне безопасности, по факту не пропуска в 10 часов 15 минут на заседание Объединенной контрольной Комиссии представителя Украины в ОКК Сердюк С.К., затем – в 10 часов 50 минут этого же дня – автомобиля делегации Российской Федерации, а в 11 часов 05 минут – автомобилей с главами дипломатических миссий стран-посредников в переговорном процессе: Чрезвычайного и Полномочного посла Российской Федерации в РМ Рябова Н.Т.; Чрезвычайного и Полномочного посла Украины В РМ Чалого П.Ф. В 11 часов 25 минут покинули пост и убыли в направлении г. Кишинев послы России и Украины, в 11 часов 40 минут представители России и Украины в ОКК… В ходе беседы военных наблюдателей 3-х сторон с подполковником полиции РМ Ранга Ю.Т. о причинах не пропуска через пост вышеуказанных представителей от РФ и Украины, конкретных ответов получено не было. Более того, подполковник полиции Ранга воспрепятствовал просьбе военных наблюдателей побеседовать с сотрудниками фискально-таможенного поста и проигнорировал вопросы военных наблюдателей, сославшись на большую занятость.
2. В пункте 2 доклада ОВК об обстановке в Зоне безопасности за период с 3 по 9 февраля 2005 года установлено, что 1 февраля 2005 года Военный комендант района с повышенным режимом безопасности г. Бендеры в 10 часов 10 минут выехал на расположенный в Зоне безопасности полицейский фискально-таможенный пост РМ «Гырбовец-9» по факту не пропуска автомобилей с дипломатическими номерами РФ и Украины. Старшим поста, инспектором дорожной полиции КП Новые Анены лейтенантом полиции Серитян В.В. не был допущен к проезду автомобиль с членами Объединенной контрольной комиссии от Российской Федерации и автомобиль с представителями Украины в ОКК. В нарушение ранее достигнутых договоренностей о беспрепятственном передвижении членов ОКК, старший поста потребовал разрешения на проезд, выданные МИД РМ и не допустил к проезду вышеуказанные делегации.
3. В пункте 13 доклада ОВК об обстановке в Зоне безопасности за период с 3 по 9 марта 2005 года констатируется, что 6 марта 2005 года военные наблюдатели трех сторон выезжали по требованию военного коменданта Северного и Центрального участков Зоны безопасности подполковника Глушкова С.А. на КПП №9 (правый) Совместных миротворческих сил. Причина вызова военных наблюдателей заключалась в том, что в 100 метрах от КПП находился автомобиль молдавской полиции, экипаж которой отказался исполнять режим Зоны безопасности. Подполковник Глушков пояснил, что в ходе осуществления им контроля обстановки на Центральном участке Зоны безопасности, при следовании на служебном автомобиле с символикой «МС» на лобовом стекле он был остановлен сотрудниками полиции. Они проверили у военного коменданта документы, однако отказались предъявлять ему для проверки свои документы на право ношения оружия в Зоне безопасности. Более того, после отъезда военного коменданта к месту дислокации военных наблюдателей в н.п. Вадул-луй-Водэ, сотрудники полиции догнали и вынудили его остановиться. Вышедший из полицейской машины лейтенант полиции РМ Мариц М.Г. в грубой и оскорбительной форме заявил, что военному коменданту запрещен проезд в Вадул-луй-Водэ, и, если он не выполнит его требования, то будет арестован. Военный комендант был вынужден вернуться на миротворческий пост и посредством связи доложить старшему военному начальнику МС РФ о случившемся инциденте. Когда военные наблюдатели трех сторон, по прибытию на КПП №9, вместе с военным комендантом на автомобиле с символикой «МС» проследовали на место происшествия – их автомобиль сразу же был остановлен сотрудниками полиции. На вопрос о причинах остановки служебного транспорта Совместных миротворческих сил, полицейские так и не смогли дать вразумительного ответа. Старший мобильного поста лейтенант полиции Мариц нагрубил военному коменданту и заявил, что согласно указанию комиссара полиции Вадул-луй-Водэ, автомобиль миротворческих сил в зону отдыха, прилегающую к данному населенному пункту, пропущен не будет. Вызванному комиссару полиции были представлены документы, регламентирующие деятельность военного коменданта и, но, несмотря на это требования миротворцев выполнены не были.
4. В пункте 2 доклада ОВК об обстановке в Зоне безопасности за период с 21 по 27 апреля 2005 г. установлено, что 21 апреля 2005 г. в процессе движения военных наблюдателей четырех сторон по установленному маршруту в 14 часов 05 мину на посту КРП «Дороцкое» произошла их встреча с сопредседателем ОКК от Приднестровья Порожаном А.Г., который заявил, что он не может проехать пост, поскольку его не пропускают сотрудники молдавской полиции. Из пояснений старшего поста – лейтенанта полиции Иванова С.А. следовало, что о желании Сопредседателя ОКК от Приднестровья проследовать через пост он доложил своему старшему начальнику и ждет дальнейших указаний. Порожан А.Г. заявил, что сотрудники полиции нарушают договоренности, установленные соглашениями и не знают руководящих документов, после чего в 14.20 убыл с поста КРП «Дороцкое».
5. 6 сентября 2005 года на внутреннем фискально-таможенном посту РМ «Гырбовец-2» задержан заместитель министра иностранных дел Приднестровья Гуска С.И., который следовал в город Кишинев по приглашению Чрезвычайного и Полномочного посла Украины в Республике Молдова на официальный прием. Транспортное средство было подвергнуто досмотру, изучены документы на автомобиль, затем сотрудники полиции потребовали у заместителя министра иностранных дел Приднестровья и сопровождающих его лиц предъявить документы, удостоверяющие их личность. При этом сами представиться отказались…
6. 17 октября 2005 года на внутреннем фискально-таможенном посту РМ у населенного пункта Пырыта был задержан сопредседатель ОКК Приднестровья Порожан А.Г. Прибывшим на пост военным наблюдателям и военному коменданта Северного и Центрального участков Зоны безопасности Порожан пояснил, что он был остановлен сотрудниками поста без объяснения причин и уже 25 минут находится на посту, не получая разрешения на проезд. Из-за этого он не может своевременно прибыть на выездное заседание ОКК. Находившиеся на посту полицейский, карабинер и сотрудник таможенной службы отказались предъявить военным наблюдателям свои документы, а также разрешение на ношение оружия. Удостоверение личности Сопредседателя приднестровской делегации в ОКК Порожану А.Г. они не возвращали, не разрешали ему проехать через пост и не давали никаких разъяснений о причине остановки и запрета на проезд. Как позже заявили сотрудники молдавских органов правопорядка, они выполняли приказ своего руководства об остановке и удержании на посту Сопредседателя ОКК от Приднестровья до тех пор, пока на пост не прибудет их начальство.
7. 7 декабря 2005 г. на полицейско-таможенном посту РМ «Гырбовец-2» был остановлен автомобиль старшего военного начальника МС РФ полковника Зверева А.Л. Военными наблюдателями было зафиксировано, что на территории поста на момент их прибытия находились комендант района с повышенным режимом безопасности подполковник Ключников Н.И., начальник уголовного розыска комиссариата полиции района Новые Анены майор полиции Паланчук В., старшина полиции ППС Кройтор Г., старшина полиции ППС Жуля А. и трое военнослужащих батальона полиции специального назначения «Фулджер», которые отказались назвать свои должности и фамилии. Из пояснений коменданта РПРБ следовало, что за час до инцидента в 11.20 он прибыл на пост и поставил в известность несущих службу должностных лиц о том, что через таможенно-полицейский пост пройдут автомобили с символикой миротворческих сил. Ровно через час – в 12.20 при пересечении территории поста автомобилями со знаками «МС», они были остановлены по указанию прапорщика полиции РМ. Старший воинский начальник МС РФ полковник Зверев уточнил у должностных лиц, остановивших автомобили, на каком основании их задержали и передал в Объединенный штаб СМС предложение о выезде наблюдателей четырех сторон. Комендантом района с повышенным режимом безопасности г. Бендеры было предложено прапорщику полиции, отдавшему указание об остановке автомобилей удостоверить свою личность и должность, на что прапорщик полиции предоставить какие-либо документы отказался, и после регистрации автомобилей, не дожидаясь прибытия военных наблюдателей, с территории поста скрылся. Старшина полиции ППС пояснил, что автомобили он остановил для регистрации по просьбе прапорщика полиции, фамилию и должность которого он не знает. Знает только, что он периодически несет службу на этом посту.
8. 1 апреля 2007 года на полицейско-таможенном посту РМ, расположенном на выезде из г. Бендеры в направлении населенного пункта Каушаны был остановлен автомобиль старшего военного начальника МС РФ, полковника Зверева А.Л. При этом сотрудники полиции превысили свои служебные полномочия и вели себя вызывающе. Военными наблюдателями зафиксировано, что сержантом полиции Иванцок С. Полковнику Звереву было предложено предъявит водительское удостоверение, технический паспорт на автомобиль и предоставить транспортное средство для досмотра. На вопрос полковника Зверева о факте доведения сержанту полиции выписки из решения ОКК о статусе миротворческих сил, - от молдавского полицейского ответа не последовало. Однако, повторно было озвучено требование предъявить автомобиль для досмотра. Полковник Зверев высказал свое мнение о том, что личный состав поста не учитывает в своей деятельности решения ОКК «О статусе миротворческих сил».
9. 8 июля 2007 года на внутреннем таможенном посту РМ «Хаджимус» был остановлен автомобиль старшего военного начальника МС РФ, полковника Зверева А.Л. О причине остановки сотрудник полиции пояснил, что есть указание начальника экономической полиции н.п. Каушаны подполковника полиции Ябанжи Ю.Г. о том, что через данный пост со стороны Приднестровья не пропускать людей в военной форме, и предложил Звереву переодеться в гражданскую одежду. На вопрос полковника Зверева, ознакомлен ли он со статусом военнослужащих миротворческих сил и о предоставленном им праве беспрепятственного передвижения в Зоне безопасности – сотрудник полиции ответил, что не он не ознакомлен».
Помимо этого, на заседании ОКК, состоявшемся 11 февраля, делегация Приднестровья распространила выписку из рабочей тетради оперативного дежурного миротворческих сил Приднестровья, где также указываются факты задержания представителей миротворческой операции на постах силовых структур Республики Молдова. В ней, в частности, указывается, что 2 января 2008 года на полицейский пост н.п. Гура Быкулуй была выслана группа военных наблюдателей «для уточнения причины остановки и не пропуска военных наблюдателей от Приднестровья, следовавших на смену в поселок Криуляны на автомобиле с опознавательным знаком «МС», там самым срывая плановую замену военных наблюдателей.
21 июля 2009 года старший воинский начальник МС РФ, полковник Зверев был задержан вблизи КПП №9 (левый) н.п. Дороцкое правоохранительными органами Республики Молдова.
24 августа 2009 года на таможенно-полицейском посту, расположенном рядом с миротворческим постом №3 сотрудниками полиции была остановлена машина, на которой делегация Приднестровья в ОКК следовала в Кишинев в посольство Украины на праздничные мероприятия. Несмотря на то, что на лобовом стекле машины был знак «МС», у членов ОКК были проверены документы, удостоверяющие личность. После предъявления удостоверений представителей миротворческих сил, у них также были проверены паспорта, а машина подверглась осмотру. Аналогичная ситуация была зафиксирована и 13 мая 2009 года, когда приднестровская делегация в Объединенной контрольной комиссии по приглашению посольства Российской Федерации в Республике Молдова следовала в Кишинев на прием по случаю годовщины победы в Великой отечественной войне.
Эти, а также другие случаи, произошедшие в Зоне безопасности на заседаниях объединенной Контрольной комиссии были «приняты к сведению после получения соответствующих разъяснений со стороны молдавской делегации, поскольку эти инциденты, по мнению приднестровской стороны, придерживающейся принципов укрепления доверия, носили рабочий характер и не могли повлиять на общую обстановку в Зоне безопасности», - говорится в заключение документа, представленного приднестровской делегацией на рассмотрение Объединенной контрольной комиссии, о ситуации, касающейся конфликтов на фискально-таможенных постах Республики Молдова.