ВИКТОР КОСТЫРКО: КРИЗИС ПОВЛИЯЛ НА ЭКОНОМИКУ ТИРАСПОЛЯ, НО В ЦЕЛОМ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТОЛИЦЫ В 2009 ГОДУ МОЖЕТ БЫТЬ ОЦЕНЕНО ПОЛОЖИТЕЛЬНО
Сегодня на совещании у Президента ПМР Игоря Смирнова в присутствии членов Общественной палаты с отчётами об итогах работы в 2009 году выступили главы госадминистраций городов и районов республики.
Глава
госадминистрации Тирасполя и Днестровска Виктор Костырко отметил, что, несмотря
на сложную экономическую ситуацию в связи с мировым финансово-экономическим
кризисом, в целом развитие экономики столицы может быть оценено положительно.
Об этом свидетельствуют такие факты, как рост объёмов производства в целом по
городу и, в первую очередь, рост объёма
произведенной электроэнергии, сохранение стабильности в сфере строительства, связи, транспорта и
торговли. Немалую роль сыграло то, что в полном объёме реализованы все
программы, финансируемые из средств местного бюджета, в том числе и программы
по жилищно-коммунальному хозяйству.
Объём промышленного производства в столице в сопоставимых ценах по итогам прошлого года составил 2 млрд.640 млн. руб., что на 13,7% выше уровня производства 2008 года. В целом по городу 34 промышленных предприятия достигли объёмов производства 2008 года. При этом в число лидёров вышли такие предприятия, как Тираспольский комбинат хлебопродуктов, на котором объём производства вырос более чем на $1 млн., ЗАО «Одема», ОАО «Тирстекло», ЗАО «Типар». В 3,3 раза увеличилось производство электроэнергии на ЗАО «Молдавская ГРЭС».
Основной объём произведенной продукции приходится на электроэнергетику - 68%. Далее соответственно расположились лёгкая промышленность-23,5% (по сравнению с 2008 годом произошло снижение производства на 13,6%), пищевая-10,3% (снижение на 3,5%).
Положительная тенденция наблюдается и в сфере торговли, обеспечивающей тираспольчан большим количеством рабочих мест. Торговая сеть города насчитывает 1394 объекта предприятий разных типов и форм собственности. В 2009 году открылись 143 новых объекта (торговые комплексы, предприятия общественного питания, парикмахерские, аптеки, оптовые склады, АЗС). Общий объём товарооборота в этой отрасли составил 2,3 млрд. руб. (около $230 млн.).
В то же время многие городские предприятия, не выдержав сложной экономической ситуации, были вынуждены приостановить свою деятельность. В их числе - Тираспольский завод металлолитографии, Консервный завод детского питания. В 4 раза сократили объёмы производства «Литмаш», Тираспольский мясокомбинат, в 2,5 раза - «Электромаш», Тираспольский электроаппаратный завод, «Автополив». Всего в 2009 году произошло снижение объёмов производства на 27-ми предприятиях города.
В критическом состоянии находятся предприятия машиностроения, химической, электротехнической, мебельной промышленности.
Кроме того, произошло существенное уменьшение инвестиций. Так, объём строительных инвестиций, расширение производства и реконструкции уменьшились на 21% по сравнению с 2008 годом и составили 663 млн. рублей. Ввод в эксплуатацию жилых домов сократился почти в 2 раза, а объёмы строительных работ в отдельных организациях сократились на 15%. Если в 2008-м году было сдано в эксплуатацию 63,6 тыс. кв. м. жилья, то в истекшем 2009-м эта цифра составила 32,1 тыс. кв.м. На одного человека в год введено в среднем 0,28 кв.м. жилья (для сравнения - в России - 0,52 кв.м., в Украине - 0,31 кв.м., в Молдове - 0,22 кв.м.). В настоящее время в Тирасполе незавершённым остаётся строительство 25-ти жилых домов.
Виктор Костырко отметил, что приоритетными направлениями в строительстве и реконструкции на 2010-й и последующие годы для города остаются завершение строительства объездной дороги, полигона твёрдых бытовых отходов в селе Малаешты, реконструкция напорного коллектора на очистных сооружениях с устройством третьего дюкерного перехода через реку Днестр.
В рамках подготовки к празднованию 65-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне, а также 20-летия образования ПМР начата работа по реконструкции Мемориала Славы в г. Тирасполь со строительством памятного мемориального комплекса «Защитнику Приднестровья».
Как отметил глава города, на протяжении 2009 года в Тирасполе выполнялись работы по ремонту конструктивных элементов жилищного фонда города. Всего из городской казны на эти цели затрачено 6,7 млн. руб. (в 2008 г.-12,9 млн.руб.). Общая доля работ, связанных с текущим ремонтом дорожной инфраструктуры города, составила 3,2 млн. руб.
В 2009 году в столице в полном объеме были выполнены все антикризисные государственные программы. Благодаря бюджетным инвестициям частично удалось избежать спада производства и сокращения занятости населения. Доходы местного бюджета должны были составить 205 млн. руб., в реальности поступило 190,8 млн. руб. Таким образом, город недополучил часть запланированных средств, и план по доходам выполнен на 92,9%.
По сравнению с 2008 годом суммы поступления в бюджет города увеличились на 5,7 млн. руб., или на 3,1%. Как отметил глава города, в структуре доходов преобладают налоговые платежи -150 млн. руб., что соответствует 78% от всех поступлений. От продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в бюджет поступило 7 млн. руб., что в 1,4 раза больше запланированного показателя.
Расходная часть бюджета Тирасполя была утверждена в сумме 220,2 млн. руб. Фактически с учётом трансфертов и финансовой помощи город израсходовал в 2009 году чуть более 235 млн. руб. При этом большая часть денежных средств ушла на финансирование социально защищённых статей местного бюджета, прежде всего на выплату заработной платы.
Начиная с 2008-го и в течение 2009 года городскими властями был принят ряд мер, направленных на смягчение влияния мирового финансового кризиса на экономику и социальную сферу столицы. Например, тарифы на жилищно-коммунальные услуги и проезд в общественном транспорте были установлены на уровне 2008 года. В городе также была реализована программа общественных работ. В то же время не удалось избежать сокращения штата в подведомственных учреждениях города.
Cнижение спроса на экспортируемые товары из Приднестровья, спад производства, приостановка работы предприятий привели к тому, что численность работников, занятых в экономике города, к концу 2009 года составила 58 тысяч человек, что на 6,2 % ниже уровня 2008 г. Уровень безработицы составил 4% от трудоспособного населения, что в 4 раза больше показателей 2008 года.
В январе 2009 года население приднестровской столицы составило 150 тыс. человек. Приехало на постоянное место жительства 2488 человек, выехало 3208, что на 8,7% выше уровня 2008 года. Миграционная убыль населения в целом составила 720 граждан, что на 450 человек меньше показателей 2008 года.
Касаясь демографической ситуации, Виктор Костырко отметил, что число детей, посещающих дошкольные учреждения города Днестровск и села Кременчуг, уменьшилось, соответственно, детские сады этих населённых пунктов не укомплектованы в полном объёме. В то же время по Тирасполю отмечается значительное увеличение наполняемости групп (в отдельных детских садах более чем в 2 раза). Для того, чтобы принять малышей, открываются дополнительные группы, реконструируются учебно-вспомогательные помещения и возвращаются здания бывших дошкольных учреждений.
Кроме того, по словам главы города, в настоящее время идёт реконструкция свободных площадей холлов общежитий для обеспечения жильём сирот из детских домов. Так, в одном из тираспольских общежитий сданы в эксплуатацию 5 квартир для детей – сирот.