ДЛЯ ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГОСГРАНИЦЫ ИНОСТРАННЫМИ ДИПЛОМАТАМИ СОЗДАНА СОГЛАСИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
В четверг, 5 февраля в Верховном Совете состоялось заседание комиссии Верховного Совета по внешней политике и международным связям. Был повторно рассмотрен проект закона об особенностях пересечения государственной границы ПМР иностранными дипломатами. В его рассмотрении принял участие министр иностранных дел ПМР Владимир Ястребчак.
Закон
ПМР «О некоторых особенностях временного порядка въезда на территорию ПМР лиц,
пользующихся дипломатическими и консульскими иммунитетами и привилегиями» был
принят 19 декабря на пленарном заседании парламента.
Как говорится в сообщении пресс-службы Верховного Совета, законопроект регулирует правоотношения в области осуществления дипломатической и консульской деятельности, включая вопросы перемещения дипломатических представителей, их иммунитеты и привилегии. Положения принятого документа направлены на реализацию Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года и Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года. Нормы данных конвенций 31 октября 2002 года Верховный Совет признал рамочными нормами права на территории Приднестровской Молдавской Республики.
С законопроектом, принятым в редакции Верховного Совета, Президент не согласился. По мнению Главы государства, вопросы, связанные с пересечением государственной границы ПМР дипломатическими агентами, являются предметом компетенции уполномоченных исполнительных органов государственной власти и не должны регламентироваться законодательным актом. «Постановление Верховного Совета ПМР «О признании рамочными нормами права на территории ПМР Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года и Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года» является оптимальным законодательным регулированием вопросов, связанных с пересечением государственной границы ПМР лицами, пользующимися дипломатическими и консульскими иммунитетами ипривилегиями», – говорится в письме Президента. По мнению главы государства, в ПМР существует достаточная правовая база – подзаконные акты, в полном объеме регулирующие вопросы пересечения государственной границы ПМР дипломатическими агентами.
Кроме того, Президент считает необходимым уточнение категории лиц, подпадающих под действие закона, а также другие моменты, которые могут помешать его реализации в будущем.
В свою очередь, парламентарии отмечают, что в подзаконных актах Венские конвенции отражены и выполняются не в полном объеме. Рассмотрев позицию Президента, депутаты Комиссии по внешней политике Верховного Совета предложат сессии Верховного Совета создать согласительную комиссию, в рамках которой депутаты совместно с представителями исполнительных органов власти устранят имеющиеся разногласия. Планируется, что в ближайшее время Верховный Совет сформулирует окончательную позицию по данному вопросу.
Также на заседании были рассмотрены вопросы, связанные с оптимизацией правового сотрудничества Приднестровья с Абхазией и Южной Осетией.