ПРИДНЕСТРОВСКАЯ ДЕЛЕГАЦИЯ В ОКК РАСПРОСТРАНИЛА ЗАЯВЛЕНИЯ ПО ПОВОДУ ПОПЫТОК РМ ОТКРЫТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК НА ТЕРРИТОРИИ ПМР
Во время проведения повторных выборов в Парламент Республики Молдова 29 июля, ЦИК РМ вновь попыталась открыть избирательный участок в микрорайоне Коржево г. Дубоссары, находящегося под юрисдикцией Приднестровья. Несмотря на то, что предыдущие попытки Молдовы открыть избирательный участок в данном микрорайоне оканчивались безрезультатно, и на этот раз молдавская сторона преднамеренно совершила действия, направленные на дестабилизацию обстановки в регионе. Как и в апреле нынешнего года, чтобы не допустить открытия избирательного участка на территории Приднестровья, жители Дубоссар и представители общественных организаций города инициировали проведение митинга протеста «Нет посягательствам Молдовы на территориальную целостность ПМР». Тем самым работа избирательного участка была блокирована.
На сегодняшнем заседании Объединенной контрольной комиссии приднестровская делегация распространила заявления, касающиеся событий, произошедших в Коржево.
В первом заявлении «Об участии граждан Республики Молдова, проживающих в микрорайоне Коржево города Дубоссары, в проведении досрочных выборов Парламента Республики Молдова 29 июля 209 года», в частности, говорится: «В ходе подготовки к проведению досрочных выборов Парламента Республики Молдова, состоявшихся 29 июля 2009 г., от Представителя по политическим вопросам в приднестровском урегулировании от Республики Молдова В. Шова 21 июля 2009 года на имя Сопредседателя Объединенной контрольной комиссии от Приднестровья по факсимильной связи, то есть без соблюдения общепринятого порядка официального делопроизводства, поступила копия Постановления Центральной избирательной комиссии Республики Молдова «Об участии граждан Республики Молдова, проживающих в некоторых населенных пунктах левобережья Днестра, в муниципии Бендеры и некоторых населенных пунктах района Кэушень, на досрочных выборах Парламента Республики Молдова 29 июля 2009 года»…
Как показали события 29 июля 2009 г. в микрорайоне Коржево города Дубоссары был, по всей видимости, несанкционированно открыт избирательный участок №5, что вполне могло оказаться провоцирующим фактором для дестабилизации обстановки в Зоне безопасности.
Вызывает недоумение то обстоятельство, что в поступившей факсимильной копии Постановления ЦИК РМ никаких сведений об избирательном участке №5 не содержится.
Наличие порядкового номера «5» у избирательного участка, расположенного в Зоне безопасности в микрорайоне Коржево г. Дубоссары, ранее неоднократно становившегося причиной напряженности между Молдовой и Приднестровьем, говорит о том, что решение об его открытии было принято давно и отсутствие информации о нем в названной копии Постановления ЦИК является намеренным. Цель подобных действий, как приходится предположить, - в очередной раз попытаться втянуть в разбор политических вопросов Объединенную контрольную комиссию и Совместные миротворческие силы.
Делегация Приднестровья в ОКК заявляет о своем категорическом несогласии со столь неконструктивной позицией молдавской стороны и недопустимости подобного впредь».
Во втором заявлении «О недопустимости вовлечения Объединенной контрольной комиссии и Совместных миротворческих сил в обеспечение политических мероприятий, проводимых в Республике Молдова» говорится: «21 июля 2009 года в адрес Сопредседателя Объединенной контрольной комиссии от Приднестровья поступило по факсимильной связи обращение Представителя по политическим вопросам в приднестровском урегулировании от Республики Молдова В. Шова в ОКК, уведомляющее о том, что Центральная избирательная комиссия РМ приняла Постановление от 14 июля 2009 года «Об участии граждан Республики Молдова, проживающих в некоторых населенных пунктах левобережья Днестра, в муниципии Бендеры и некоторых населенных пунктах района Кэушень, на досрочных выборах Парламента Республики Молдова 29 июля 2009 года».
Из Постановления следует – ЦИК РМ приняла решение об установлении ряда избирательных участков для голосования граждан Молдовы, проживающих в населенных пунктах, находящихся вне суверенного контроля конституционных властей Республики Молдова. В постановлении дается подробное расписание мест голосования граждан Молдовы, проживающих в Приднестровье.
Кроме того, в обращении Представителя по политическим вопросам в приднестровском урегулировании от Республики Молдова В. Шова предлагается силами Объединенной контрольной комиссии обеспечить мониторинг проведения парламентских выборов на избирательных участках, расположенных в Зоне безопасности.
В этой связи необходимо напомнить, что 13 марта 2009 г. накануне первого тура голосования на парламентских выборах в адрес приднестровской делегации в ОКК уже поступало аналогичное Постановление ЦИК РМ… Этот документ, как и вновь поступивший, также содержал призыв к Объединенной контрольной комиссии осуществить мониторинг мирного прохождения избирательного процесса на установленных избирательных участках, расположенных в Зоне безопасности.
В заявлении приднестровской делегации, распространенном в ОКК 21 марта 2009 г., уже была разъяснена позиция Приднестровья по этому поводу. В частности, в заявлении было указано, что согласно действующей нормативно-правовой базе проводимой миротворческой операции – проведение мониторинга избирательных кампаний любого уровня, даже в случае их проведения на избирательных округах или участках, находящихся в Зоне безопасности или в районах с повышенным и особым режимами безопасности, не входит в компетенцию Объединенной контрольной комиссии.
В этой связи вызывает недоумение настойчивость, которая демонстрируется Центральной избирательной комиссией Республики Молдова в попытка вовлечь ОКК в мероприятия, находящиеся за пределами ее компетенции.
Более того, к сожалению текст Постановления ЦИК РМ выдержан в форме, содержащей нетактичные формулировки, ранее не применявшиеся молдавской стороной в отношении приднестровских территорий, а именно, - «населенные пункты левобережья Днестра, муниципии Бендер и района Кэушень, временно находящиеся вне суверенного контроля конституционных властей Республики Молдова».
Следует заметить, что переговорный процесс в рамках проводимой на берегах Днестра миротворческой операции признан мировым сообществом, и Приднестровья является его полноправной неотъемлемой стороной. Указанная формулировка является, по сути, подчеркнутым пренебрежением одного из государственных органов Молдовы к приднестровской стороне, как участнице переговорного процесса. Как известно, к компетенции Центральной избирательной комиссии Республики Молдова никак не относится предмет переговоров – ни в части обеспечения территориальной целостности Республики Молдова, ни в части исполнения норм Соглашения «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова» от 21 июля 1992 года.
Вполне очевидно, что декларация о «временности» нахождения указанных территорий вне суверенного контроля конституционных властей, содержащиеся в официальном документе ЦИК РМ, распространенном в руководящем органе действующей миротворческой операции – не только не уместны, но и вредны в силу своей провокационности. В ходе миротворческого процесса ведется поиск взаимоприемлемых путей урегулирования имевшего место в 1992 году вооруженного конфликта, возникшего именно по поводу спорности распространения суверенитета Молдовы на территорию Приднестровья. С этой точки зрения – такие действия явно не способствуют укреплению мер доверия между сторонами.
Тем не менее, приднестровская делегация заявляет, что обращение Представителя по политическим вопросам в приднестровском урегулировании от Республики Молдова В. Шова и постановление ЦИК РМ от 14 июля 2009 г. приднестровской стороной принято к сведению и было направлено в ответственные ведомства Приднестровья для информации.
В то же время по поводу предложения обеспечить мониторинг Объединенной контрольной комиссии на избирательных участках, расположенных в Зоне безопасности при проведении парламентских выборов в Республике Молдова, - приднестровская делегация в ОКК еще раз категорически заявляет о недопустимости вовлечения Объединенной контрольной комиссии и Совместных миротворческих сил в обеспечение политических мероприятий Республики Молдова, поскольку подобные действия находятся вне правового поля миротворческой операции на берегах Днестра».