ПРИНЯТИЕ ПРОЕКТА ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ ОТЛОЖЕНО НА НАЧАЛО СЛЕДУЮЩЕГО ГОДА
Сессия
Верховного Совета рассмотрела на пленарном заседании проект основных
направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2010 год. Разработанный
Приднестровским Республиканским банком на основе прогнозных показателей
минэкономики документ содержит анализ макроэкономической ситуации ПМР и оценку
денежно-кредитной политики государства. В нем отражены такие основные
параметры, как курс рубля на следующий год, уровень девальвации приднестровской
валюты, пределы эмиссии и другие показатели. Об этом говорится в сообщении
пресс-службы Верховного Совета.
В соответствии с представленным ко второму чтению проектом, основной целью денежно-кредитной политики на 2010 год является поддержание валютного курса на уровне 9,5 – 9,75 рублей к доллару США, девальвация, то есть обесценивание приднестровской валюты на уровне от 5,5% до 8,3%.
В течение 2009 года, несмотря на резкое сокращение внешнеторговых операций и снижение налоговых поступлений, политика по девальвации приднестровского рубля не осуществлялась, а официальный курс рубля сохранился в 2009 году на уровне 9 рублей. В этой связи было бы нелогичным на фоне незначительных позитивных тенденций в экономике, прогнозируемых в 2010 году, применять девальвационный механизм. Поэтому в ходе обсуждения документа возник вопрос: есть ли необходимость устанавливать столь высокий процент девальвации и поднимать планку валютного коридора? Это еще и при том, что, по оценкам экспертов, доллар теряет свою ценность.
Было высказано мнение, что увеличение валютного коридора и установление девальвации на уровне 8% может привести к обесцениванию заработных плат, пенсий и пособий, а также может в целом усугубить негативные тенденции в экономике.
Еще одним спорным моментом стал вопрос о приросте национальной денежной массы, которая по прогнозам ПРБ, в 2010 году должна будет составить от 500 млн. до 900 млн. рублей, что в 1,5 раза больше, чем в нынешнем году. По оценкам экспертов, ситуация в 2010 году по основным параметрам социально-экономического развития не будет резко отличаться от 2009 года. С учетом инфляции рост денежной массы можно спрогнозировать на уровне не более 10-13%, или 200 млн. рублей. Выброс в экономику необеспеченных денежных средств может повлиять на колебание курса рубля, а также подтолкнет рост инфляции. Закон гласит, что одна из основных целей деятельности Центрального банка – это установление и поддержание усилий, способствующих последовательному и устойчивому экономическому развитию государства.
Возможность банка поддерживать валютный курс во многом зависит от состояния валютных запасов. По проведенному аудиту деятельности ПРБ, за 2008 год золотовалютные резервы республики в основном сконцентрированы в двух коммерческих банках Приднестровья. Причем срок размещения ресурсов – до 11 лет под 3,5% годовых. В этой связи у депутатов возникли вопросы, почему эти ресурсы не направлены на поддержание курса приднестровского рубля, а также какие экономические выгоды для государства влечет такое размещение финансов.
В результате обсуждения проекта было решено провести ряд экспертно-аналитических мероприятий. В частности, счетной палате совместно с Прокуратурой поручено провести проверку на эффективность действий ПРБ, связанных с поддержанием в 2009 году курса национальной валюты и выполнением основных параметров единой государственной денежно-кредитной политики. К обсуждению этого вопроса парламент вернется в начале следующего года.