ИРИНА МОЛОКАНОВА ОТВЕТИЛА НА ВОПРОСЫ ТЕЛЕЗРИТЕЛЕЙ В ПРЯМОМ ЭФИРЕ
Об итогах работы министерства финансов ПМР и о мерах по минимизации экономического кризиса рассказала вчера в прямом эфире программы «Объектив» руководитель ведомства Ирина Молоканова.
Она
сообщила, что доходы консолидированного бюджета в 2008 году составили 1миллиард
600 миллионов рублей ($163,3 миллиона). Доля республиканского бюджета в нем
составляет 65%, бюджеты городов и районов - 35%. Это соотношение постоянно.
По словам Ирины Молокановой, в прошлом году консолидированный бюджет недополучил 40 миллионов рублей ($4,2 миллиона) и был выполнен на 97,4%. При этом республиканский бюджет был выполнен только на 74%. Местные же бюджеты были выполнены на 104%. Так, Тирасполь, Бендеры и Дубоссары свой бюджет перевыполнили. Самый низкий процент исполнения плана по доходам - в Каменке и Каменском районе.
По сравнению с 2007 годом в консолидированный бюджет прошлого года поступило на 28% или 270 миллионов рублей ($27,6 миллионов) больше. «Но тут надо уточнить, что в 2007 году план по доходам был выполнен на 102%», - отметила Ирина Молоканова.
По ее словам, негативно сказался IV квартал, когда в Приднестровье ощутили влияние экономического кризиса. Снизился такой показатель, как удельный вес доходов в ВВП. В 2007 году он был порядка 20%, а в 2008 18%.
Говоря о расходах консолидированного бюджета, Ирина Молоканова сообщила, что в 2008 году они составили 1 миллиард 900 миллионов рублей ($193,9 миллионов), а исполнение бюджета по расходам выполнено только на 84%, что на 9% меньше, чем в 2007 году.
«Хочу напомнить, что наш бюджет социально ориентированный. Более 50% расходов заложено на финансирование социально незащищенных статей, поэтому в течение многих лет бюджет не получает развития», - сказала гость программы. По словам Ирины Молокановой, 24% этих средств идет на финансирование сферы просвещения, 13% - на сферу соцзащиты, 11% -на здравоохранение. В общем, на социально защищенные стать в 2008 году было израсходовано 1,4 миллиарда рублей ($143 миллиона) или 88% от всех статей расходов консолидированного бюджета.
При этом по республиканскому бюджету в 2008 году все социальные выплаты произведены на 100%. Правда, не удалось избежать задержек по зарплате в некоторых районах. Так, задолженность перед бюджетниками за ноябрь в Слободзее составила 2 миллиона рублей ($204 тысячи), в Григориополе - 2,2, миллиона рублей ($225 тысяч), в Каменке - 1,4 миллиона ($143 тысячи). Общая задолженность по эти трем районам достигла 5,6 миллионов рублей ($572 тысячи). Однако в первом квартале 2009 года задолженность была погашена.
Говоря о влиянии мирового финансового кризиса на экономическую ситуацию в Приднестровье, Ирина Молоканова сообщила, что в первом квартале 2009 года консолидированный бюджет уже недополучил 90 миллионов рублей ($9,2 миллиона). В связи с тем, что некоторые промышленные предприятия республики прекратили или приостановили работу, Пенсионный фонд недополучил 40 миллионов рублей ($4,1 миллиона). Этот дефицит был компенсирован из средств республиканского бюджета. «Пенсионный фонд изначально был сформирован с дефицитом 15 миллионов рублей ($1,5 миллионов) – эта сумма была возмещена в первую очередь в виде беспроцентного кредита», - сказала Ирина Молоканова. Остальные 25 миллионов рублей ($2,5 миллиона) были направлены в Пенсионный фонд из средств резервного фонда.
Отвечая на вопрос телезрителя о возможности повышения зарплаты бюджетникам, министр финансов ответила, что повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы на 28%, запланированное с 1 марта 2009 года, из-за экономического кризиса произвести не удалось. «От повышения зарплаты с 1 марта пришлось отказаться, так как могли бы произойти задержки, - отметила Ирина Молоканова. – Решили повысить зарплату бюджетникам с 1 сентября, но итоги первого полугодия и общая экономическая ситуация в республике покажут, сможет мы это сделать или нет». На сегодняшний день средний размер зарплаты в бюджетной сфере составляет 1,2 тысячи рублей ($122).
Ирина Молоканова также рассказала о том, какие меры предложил Минфин ПМР для минимизации последствий экономического кризиса. Так, для предприятий, которые приостановили работу, но выплачивают зарплату сотрудникам, как и в бюджетной сфере, прожиточный минимум не будет облагаться единым социальным и подоходным налогом.
«Мы также предвидели, что возможен кризис неплатежей между предприятиями. При этом законом о бюджете установлен уровень допустимых бартерных операций, свыше которых применяются штрафные санкции. В этом году межведомственная комиссия Минфина будет устанавливать индивидуальный уровень бартерных операций для отдельных предприятий», - сказала Ирина Молоканова.
Еще одной антикризисной мерой стало решение снизить налоговую нагрузку для предприятий легкой промышленности, а конкретно для швейных и обувных производств. Эти предприятия, как правило, работают на давальческом сырье, и налоговая нагрузка на них была одной из самых высоких. Средства, полученные после снижения налоговой нагрузки такие предприятия должны направлять на пополнение собственных оборотных средств. Кроме того, они должны наращивать объемы производства, но это обязательство на 2009 год с предприятий легкой промышленности решили снять.
Отвечая на вопрос о пособиях по безработице, Ирина Молоканова ответила, что в недавнем времени размер пособий подняли с 240-400 ($24-41) до 340-450 рублей ($35-46). На эти цели из фонда материнства и детства в фонд занятости было переведено 4,7 миллионов рублей ($480 тысяч).