ОЛЬВИЯ-ПРЕСС

НЕЛЬЗЯ ПОДМЕНЯТЬ ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ НАРОДА ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕМ ПУСТЬ ДАЖЕ И 16-ТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЭТОГО НАРОДА – СЕРГЕЙ СТЕПАНОВ

Законопроект «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики», принятый сегодня депутатами Верховного Совета в первом чтении, содержит ряд двусмысленностей. Кроме того, он недостаточно основательно проработан. Его принятие не позволит нормально функционировать законодательной и исполнительной ветвям власти, не позволит государственной системе работать надлежащим образом, а гражданам нашей республики реализовывать свои права. Такое мнение сегодня озвучил в интервью журналистам исполняющий обязанности министра юстиции ПМР Сергей Степанов.

Он особо подчеркнул, что законодательная и исполнительная власть имеют общую задачу – укрепление государственности, развитие и совершенствование законодательства республики, устранение в нем пробелов. Кроме того, мнения депутатов и представителей исполнительной власти совпадают в том, что следует идти путем гармонизации приднестровского законодательства с российским. «Но делать это следует без спешки и не допуская оплошностей», - подчеркнул Сергей Степанов.

Условно он разделил замечания исполнительной власти к данному законопроекту на несколько групп.

«Первая – предложения, которые противоречат основам конституционного строя республики. Полагаем, что 4 позиции законопроекта не соответствуют Конституции ПМР. Выступая на сессии ВС ПМР, представители исполнительной власти старались довести это до сведения депутатов», - сказал Степанов. По его словам, речь, в частности, идет о несоответствии отдельных положений проекта I, II и IV разделам Конституции ПМР, где говорится о правах, свободах и гарантиях прав для граждан Приднестровской Молдавской Республики.

Вторая группа предложений (их 8) противоречат конституционному определению ПМР как президентской республики.

«Понятие президентской республики предполагает определенный набор полномочий президента и определенный набор взаимоотношений между различными структурами в государстве. Предлагаемые изменения во многом вымывают содержание понятия «президентская» и практически приводят к переустройству нашего государства», - сказал Сергей Степанов.

Он добавил, что такие серьезные изменения без волеизъявления народа – единственного источника власти в ПМР - делать неправомерно. По словам и.о. министра юстиции, «надо вначале спросить народ - желает ли он того, что предложено депутатами».

Как отметил Сергей Степанов, «поскольку в Конституции определено, что ПМР - президентская республика, мы будем это положение соблюдать и отстаивать. Президент как гарант обязан делать все, чтобы нормы Конституции были соблюдены. Я полагаю, что президентская форма правления является наиболее адекватной ситуации, в которой находится наша республика».

В законопроекте, по словам Сергея Степанова, есть предложения, которые не совсем вписываются в контекст государственной системы Приднестровья. В частности, речь идет о бюджетном послании. Депутаты предлагают, чтобы Президент выступал с бюджетным посланием в адрес Верховного Совета. По всей видимости, это предложение является аналогией с российским законодательством. Но там Президент выступает с бюджетным посланием к правительству. В ПМР нет правительства, а есть Кабинет Министров, который возглавляет Президент.

Комментируя желание депутатов ВС ПМР упразднить пост Вице-Президента, Сергей Степанов отметил, что «Вице-Президента избирал народ вместе с Президентом. Они избирались в паре. Голосовали за них избиратели совместно. И срок они должны отработать. Вице-Президент – это правая рука Президента, его заместитель, помощник. Попытка устранить одного из этой пары является неконструктивной».

Депутаты предложили свое видение того, кто должен руководить страной в случае болезни главы государства, его долгого отсутствия и так далее. Такого человека депутаты будут назначать. Но такой путь исполнительной власти представляется «неверным».

Отвечая на вопрос о том, насколько оправдана поспешность в принятии такого важного для государственного устройства Приднестровской Молдавской Республики законопроекта, Сергей Степанов отметил, что «спешка не всегда приводит к хорошим результатам. В спешке мы можем допустить такие оплошности, которые приведут к негативным последствиям для государственности в целом. А наше государство, находясь в непростых условиях, нуждается во взвешенности  решений. И не хотелось бы оттолкнуть своими решениями наших граждан. Нельзя возводить между избирателями и властью препоны».

«Необходимо, чтобы избиратели верили той власти, которую они избрали, чтобы не подменялось волеизъявление народа волеизъявлением пусть даже и 16-ти представителей этого народа», - подчеркнул Сергей Степанов.