ПРЕЗИДЕНТ ПМР ИГОРЬ СМИРНОВ ПРЕДЛОЖИЛ ВНЕСТИ УТОЧНЕНИЕ В НОВЫЙ ПРОЕКТ КОНСТИТУЦИИ
Как
сообщает пресс-служба Президента ПМР, 23 июля глава государства Игорь Смирнов провел совещание, на котором обсуждался
вопрос о механизмах привлечения к ответственности тех лиц, которые совершили
административные правонарушения.
В работе приняли участие руководители министерства юстиции, финансов, судебной ветви власти, Прокуратуры и Государственного таможенного комитета.
Ситуация заключается в том, что сегодня согласно действующему законодательству за админправонарушения предусматривается ответственность, выражающаяся в денежных штрафах. Но, с другой стороны, в статье Конституции прописано, что никто не может быть лишен своего имущества (в данном случае - это денежные средства) иначе как по решению суда. Поэтому Конституционный суд квалифицирует взимание штрафа органами административной юрисдикции, налоговой службы, таможни как нарушение конституционных прав человека.
«К примеру, гражданин совершил административно-правовое нарушение. Был составлен протокол и вынесено постановление о наложении штрафа. Но с помощью адвоката гражданин подал обращение в Конституционный суд, который вынес решение о том, что выплата штрафа без решения суда - это неправомерное лишение имущества. Поэтому органы административной юрисдикции, названные выше, не могут сегодня без решения суда применять какие-либо меры в случае того или иного нарушения», - отметил министр юстиции Сергей Степанов.
Эта правовая коллизия не находит своего разрешения в течение трех лет. В качестве варианта решения проблемы рассматривалось создание в Приднестровье специальных административных судов. Но в данный момент эта идея вряд ли осуществима.
«Ситуация осложнена тем, что для организации таких судов нужны дополнительные денежные средства, которых пока нет. Во-вторых, нужны квалифицированные и опытные судьи. Мы вряд ли можем рассчитывать на то, что они у нас есть в нужном количестве», - отметил Сергей Степанов.
Отдавать же все вопросы, касающиеся административных правонарушений, на рассмотрение в имеющиеся судебные инстанции тоже неразумно. По словам министра внутренних дел ПМР Вадима Красносельского, различных нарушений совершается более ста тысяч в год. Суды просто физически не успеют их рассмотреть.
По мнению Президента, необходимо внести уточнение в новый проект Конституции, который сейчас разрабатывается. Это уточнение должно заключаться в том, что гражданин может быть лишен имущества не только по решению суда, но и в случаях, оговоренных законом.
Пока же новый Основной Закон страны не принят, Игорь Смирнов поручил министерству юстиции ПМР подготовить обращение в Конституционный суд с просьбой о толковании норм Конституции, вызывающих неоднозначное понимание.