КРИЗИС, КОТОРЫЙ СКРЫВАЛИ
В преддверии парламентских выборов молдавские власти буквально засыпали страну победными реляциями о том, что в условиях мирового экономического кризиса Молдова чувствует себя весьма уверенно, месяц от месяца растет ВВП, ситуация с бюджетными поступлениями стабильна, бюджетные расходы исполняются, включая увеличение заработной платы, пенсии и пособия выплачиваются своевременно и в полном объеме. Мотивировалось это тем, как заявляла в те дни молдавский премьер-министр Зинаида Гречаная, что «правительство и Национальный банк проводили в 2007-2008 годах жесткую налоговую, бюджетную и монетарную политику, которая теперь позволяет пережить экономике влияние на нее мирового финансового и экономического кризиса». Правда, премьер признавала, что в незначительной степени пострадал молдавский экспорт от ухудшившейся ситуации на рынках, куда поставляется молдавская продукция, слегка упал импорт молдавских товаров, а также сократилось производство некоторых из них. Но при этом Гречаная считала, что ситуацию легко исправит инвестиционная политика правительства.
Победные
реляции закончились, едва завершились выборы. Сегодня молдавские власти больше
не скрывают того, что ведут поиск путей выхода из экономического кризиса. В
минувший четверг на совещании, в котором приняло участие высшее руководство
страны, было рассмотрено финансово-экономическое положение Молдовы в связи с
глобальным финансовым и экономическим кризисом.
Примечательно, что президент Молдовы Владимир Воронин, еще недавно сообщавший избирателям, что кризис никак не отразился на экономике Молдовы, вдруг признал, что «негативные последствия мирового финансового кризиса значительно отразились на экспорте молдавской продукции за рубеж, а также в объемах транзита через нашу страну».
В свою очередь исполняющий обязанности вице-премьера, министра экономики и торговли Игорь Додон сообщил, что правительство разработало пакет антикризисных мер, которые скоро будут предложены на рассмотрение парламенту. Когда весь мир уже давно использует различные методики борьбы с кризисными явлениями, самая нищая страна в Европе только разработала собственный пакет антикризисных мер, что достаточно красноречиво говорит о степени ответственности молдавских властей перед собственным народом. Одной из этих мер, по словам Додона будет предоставление из резервов Национального банка «определенного объема ресурсов для кредитования реального сектора экономики». Предоставлены они будут банкам по базисной ставке 10%, - отметил Додон, что, по его мнению, означает возможность получения реальным сектором экономики, прежде всего, производственными предприятиями, кредитов по ставке не более 15-16%. Правда ни Воронин, ни Додон на вышеназванном совещании ни словом не обмолвились о том, что реальный сектор экономики несет огромные потери из-за того, что молдавские власти им практически не занимаются, сосредоточив свою деятельность на избирательной кампании. Зато скрывать сей печальный факт не стала оппозиция. В тот же четверг председатель ЛДПМ Влад Филат сообщил на пресс-конференции реальные цифры потерь молдавской экономики, используя при этом официальные данные Национального бюро статистики.
То, что экономика Молдовы находится в весьма плачевном состоянии, констатировал и Международный валютный фонд. МФВ в недавнем исследовании включил Молдову в первую десятку стран, экономики которых особенно уязвимы к мировому кризису. По прогнозам МВФ, валютные резервы государства сократятся минимум на $614 млн. Возможно и полное истощение резервов при сокращении объемов денежных переводов, поступающих в страну. Кроме того, МВФ считает, что ВВП Молдовы по итогам 2009 года сократится на 5%. Как недавно отметил постоянный представитель МВФ в Молдове Йохан Матисен «все страны мира существенно пострадали от финансового кризиса, и Молдова не стала исключением. Молдавский экспорт сократился на 20%, объем переводов от гастарбайтеров из-за рубежа уменьшился на 40%. Объем прямых иностранных инвестиций резко сократился из-за снижения экономической деятельности в странах региона».
Эксперты МВФ прогнозируют в текущем году дальнейшее уменьшение внутреннего спроса в республике, сокращение переводов. По словам Йохана Матисена, пока сложно сказать, когда начнется и сколько будет длиться восстановление молдавской экономики.
Действительно, серьезным ударом для экономики Молдовы стало снижение количества денежных переводов гастарбайтеров. Если в 2008 г. граждане Молдовы, работающие за рубежом, направили в страну через коммерческие банки около 1 млрд. 651млн. 410 тысяч долларов, то если нынешний показатель снижения поступлений сохранится до конца года, Молдова недополучит порядка 660 миллионов долларов. Но, думается, эта цифра будет выше, так как мировой кризис продолжает обостряться.
Серьезные проблемы ожидают и молдавский лей, несмотря на то, что за прошедший год девальвация затронула его меньше других валют, и он обесценился по отношению к доллару всего на 4%. Однако, несмотря на заверения руководства Молдовы в устойчивости лея, финансовые аналитики предполагают, что в этом году лей серьезно пострадает от девальвации. Уже с начала 2009 года молдавская валюта была весьма неустойчивой. Но далее, по мнению аналитиков, может наступить обвал молдавского лея, так как в самом начале мирового экономического кризиса, правительство Молдовы совершило типичный для властей просчет. Оно накачало местную валюту.
Молдавские власти просто не в состоянии изменить скатывание страны в пучину экономического кризиса. С начала 2009 года объемы импорта Молдовы почти в два раза превысили объемы экспорта. Это значит, что из страны «уходят» деньги. В феврале отток составлял в среднем $13,3 млн.в день, в марте процесс немного замедлился — до $11,1 млн.в день. В связи с этим сократились валютные резервы Молдовы, по данным Национального банка на 17,3% дойдя до суммы 1,365 млрд. долларов. Мало того, высокая отрицательная величина торгового баланса, означает не только низкую конкурентоспособность товаров Молдовы на внешних рынках, но и ведет к росту внешней задолженности, падению курса национальной валюты, а также снижению ВВП. Однако не стоит забывать, что последствия мирового финансового кризиса затронули страны, на рынки которых Молдова экспортирует свою продукцию. Доля молдавского экспорта уже снижается, причем достаточно быстрыми темпами. Это, в свою очередь, приведет к тому, что из-за невозможности реализации продукции будут останавливаться предприятия и, следовательно, уменьшиться объем отчислений в бюджет, начнет расти безработица, которая может привести к социальному взрыву. При этом нужно отметить, что сегодня бюджетные расходы Молдовы значительно превышают его доходную часть. Так в первом квартале 2009 года доходы национального бюджета составили 4,96 млрд. леев, а расходы - 6,1 млрд. Таким образом, расходы бюджета на 1,14 млрд. леев превысили его доходы.
Катастрофические последствия кризиса испытывает сегодня ведущая отрасль молдавской промышленности – виноделие. Предприятия Молдовы в I квартале 2009 года произвели вина на 35,1% меньше показателя за аналогичный период 2008 г. За первые три месяца 2009 г. в сравнении с тем же периодом 2008 г. производство дистиллированных алкогольных напитков в Молдове в стоимостном выражении сократилось на 53,5%. Снижение объемов производства алкогольной продукции в Молдове объясняется снижением спроса на внешних рынках в связи с мировым финансово-экономическим кризисом. Эксперты прогнозируют дальнейшее снижение показателей производства в винодельческой промышленности, что приведет к серьезному ухудшению в экономике страны.
Удар экономике Молдовы едва не нанесло принятое Россией решение с 15 мая ввести запрет на грузоперевозки из Молдовы из-за большого количества случаев фальсификации транспортных разрешений молдавскими компаниями. Напомним, что в свое время из-за фальсификаций молдавских производителей Российской Федерацией был полностью приостановлен импорт молдавского вина, плодоовощной и мясомолочной продукции. Теперь вот на фальсификациях попались молдавские транспортники. Отделались они, правда, легким испугом, так как им удалось договориться Министерством транспорта РФ отменить запрет. Молдова вынуждена была взять на себя обязательства привлечь к ответственности грузоперевозчиков, которые допустили нарушения. Впрочем, и без того транспортной отрасли Молдовы нанесен серьезный удар, так как большая часть компаний, осуществляющих перевозки, просто не в состоянии оплатить разрешения на транспортировку грузов за пределы страны.
Конечно, Приднестровье также не избежало последствий мирового кризиса. Но положение усугубляет еще и тот факт, что оно вынуждено платить Молдове своего рода дань за право вести внешнеэкономическую деятельность. Различные отчисления в молдавский бюджет сегодня достигают 30 миллионов долларов в год, что для небольшой республики, каковой является ПМР, весьма ощутимо. К тому же в условиях экономического кризиса Молдова в любой момент, исходя из действующего законодательства, может потребовать, чтобы приднестровские предприятия, зарегистрированные в РМ, начали в полной мере платить налоги в молдавский бюджет. Ранее, на протяжении ряда лет, Кишинев ежегодно отодвигал вступление в силу данной правовой нормы, но когда экономика страны начнет трещать по всем швам, молдавские власти не преминут воспользоваться данным законом. Поэтому в условиях все более углубляющегося кризиса, как в мире, так и в самой Молдове, Тирасполю очень важно добиться отмены экономической блокады, введенной Кишиневом при поддержке Киева. В условиях, когда Молдова постоянно говорит об укреплении мер доверия между двумя берегами Днестра, Приднестровью пора потребовать от нее исполнения ранее принятых договоренностей, в том числе обозначенных в Московском меморандуме 1997 года, где закреплено право ПМР на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность. Если не сделать это сегодня, завтра тонущая в пучине экономического кризиса Молдова может потянуть за собой на дно и Приднестровье.
А. Галин