ОЛЬВИЯ-ПРЕСС
ДЕЛЕГАЦИЯ РМ В ОКК ПРЕДЛОЖИЛА ОТКАЗАТЬСЯ ОТ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА, КАСАЮЩЕГОСЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИДНЕСТРОВЬЯ ПОЛИЦЕЙСКИХ СИЛ МОЛДОВЫ
Вопрос
о деятельности полиции Республики Молдова на территории г. Бендеры,
находящегося под юрисдикцией Приднестровья, вновь стал главной темой
сегодняшнего заседания Объединенной контрольной комиссии.
Как известно, еще в 1992 году после окончания агрессии Молдовы против ПМР, на основании Соглашения «О принципах мирного урегулирования вооружённого конфликта», Объединенная контрольная комиссия приняла решение о создании Оперативно-следственной группы милиции и полиции для обеспечения поддержания правопорядка в городе Бендеры, входящим в Зону с повышенным режимом безопасности. Первоначально численность группы составляла по 50 человек от каждой из сторон конфликта, позже было принято решение увеличить ее состав до 100 человек от каждой из правоохранительных структур. Столь небольшое их количество объяснялось тем, что к Оперативно-следственной группе в этот момент относилась и рота российских миротворцев, численность которой составляла 150 военнослужащих, кроме того, патрулирование города осуществляли бойцы парашютного десантного полка миротворческих сил Российской Федерации. Впоследствии комендантская рота была расформирована, а полк выведен в место своей постоянной дислокации в РФ. Однако еще с 1993 года совместная деятельность Оперативно-следственной группы практически была прекращена. Под руководством местных органов самоуправления в городе началось создание органов правопорядка. В свою очередь Молдова, несмотря на то, что Бендеры не находятся под ее юрисдикцией, начала наращивать свое полицейское присутствие. Сегодня в Зоне с повышенным режимом безопасности созданы два комиссариата полиции, работают паспортный отдел, прокуратура, суд, отделение молдавской службы безопасности (СИБ), функционируют два пенитенциарных учреждения. Понятно, что с таким положением вещей бендерская госадминистрация и Совет народных депутатов, не могут согласиться. Ими неоднократно направлялись обращения в Объединенную контрольную комиссию с просьбой решить данную проблему, используя принцип территориальности, т.к. в Зоне с повышенным режимом безопасности находится не только приднестровская территория, но и территория, находящаяся под юрисдикцией Молдовы. Однако прошло полтора десятка лет, а вопрос до сих пор не решен.
В 2007 году ОКК создало рабочую группу, которой было поручено проверить соответствие численности правоохранительных органов сторон установленному Объединенной контрольной комиссией. Из-за проволочек со стороны представителя Молдовы в этой группе, решение достаточно простой задачи растянулось на 2 года. Лишь в мае 2009 г. рабочая группа, наконец, проинформировала ОКК о значительном несоответствии количества сотрудников полиции и милиции, установленному ранее решениями Объединенной контрольной комиссии. После этого приднестровская делегация в ОКК предложила продолжить работу по данному вопросу, определив пути решения проблемы совместно с госадминистрацией Бендер и руководством микрорайона Варница, находящегося под юрисдикцией Молдовы. Молдавская же сторона настаивала на том, что предложения о путях выхода из сложившейся ситуации должна предоставить рабочая группа, при этом отказавшись от рассмотрения результатов проведенного рабочей группы анализа. В связи с этим в июле нынешнего года делегация Приднестровья в ОКК выступила с заявлением, в котором призвала делегации сторон, а также представителей Украины и миссии ОБСЕ «дать заключения о компетенции Объединенной контрольной комиссии по вопросам передислокации Оперативно-следственной группы по территории Зоны с повышенным режимом безопасности и изменению формата правоохранительной деятельности, не соответствующего сложившимся к настоящему времени реалиям».
На сегодняшнем заседании ОКК Олег Гудымо, исполнявший обязанности Сопредседателя Объединенной контрольной комиссии от ПМР, поинтересовался, готова ли молдавская сторона предоставить ответ на заявление, распространенное 2 месяца назад. В ответ на это член делегации Молдовы Ион Ляху заявил, что приднестровская сторона навязывает этот вопрос давно, однако представители Молдовы в ОКК считают, что существование комиссариата полиции в Бендерах не противоречит Соглашению 1992 года, а значит, нет никаких оснований подвергать его ревизии. После чего Ляху предложил прекратить рассмотрение данного вопроса, сняв его с повестки дня, «так как он не имеет перспектив решения».
В ответ на это Олег Гудымо напомнил, как еще в 1992 году Молдова силовым путем воспрепятствовала осуществлению правоохранительной деятельности сотрудниками милиции на территории примарии Варница, входящей в Зону с повышенным режимом безопасности, являющейся молдавской территорией. А представитель Приднестровья в ОКК Василий Вакарчук добавил: «Давайте откроем отделение милиции в Варнице, и тогда увидим, есть ли необходимость обсуждать этот вопрос?»
Впрочем, сложно было бы ожидать, что вопрос, который Молдова не хочет решать столь продолжительное время, был бы урегулирован сегодня. Приднестровская сторона не согласилась с предложением снять вопрос с рассмотрения, и к нему вернутся на одном из последующих заседаний ОКК.
Сегодня же Объединенной контрольной комиссией был утвержден план учений Совместных миротворческих сил, а также дата их проведения. Они состоятся 21-22 октября.
Юрий Павловский