ПРИ БЛАГОПРИЯТНОМ ПРОГНОЗЕ В 2010 ГОДУ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА БЮДЖЕТНИКОВ БУДЕТ ПОВЫШАТЬСЯ ДВА РАЗА
Продолжающиеся кризисные явления в реальном секторе в январе-марте 2009 года усугубили ситуацию в социальной сфере, и спровоцировали реальное ухудшение материального положения граждан. Согласно данным Минэкономики, по итогам I квартала 2009 года начисленная номинальная среднемесячная заработная плата одного работника в целом по республике составила 1 937 руб. В эквиваленте к доллару США ее размер составил 220,5 долларов или 101,1% к уровню базового показателя предыдущего года. Однако реальная ее величина (с учетом инфляции) по отношению к январю-марту 2008 года уменьшилась на 9,8%.
В
реальном секторе экономики за I квартал 2009 года начисленная среднемесячная
заработная плата одного работника составила 2 555 рублей, что на треть выше
среднереспубликанского уровня.
В организациях бюджетной сферы начисленная среднемесячная заработная плата одного работника за январь-март 2009 год составила 1 183 рублей, это всего 62% величины средней заработной платы в целом по республике и 46% от заработной платы в реальном секторе. Реальная ее величина, с учетом инфляции, уменьшилась по отношению к уровню января-марта 2008 года на 6,2%.
Сложной остается ситуация в сфере пенсионного обеспечения. Средний размер назначенной пенсии в I квартале 2009 года с учетом компенсационных выплат составил 593,39 руб. (60 долларов США), на 9,3% не достигнув величины прожиточного минимума пенсионера. Кроме того, из-за отставания темпов роста средней назначенной пенсии от темпов роста потребительских цен, размер пенсий в реальном выражении за I квартал 2009 года снизился по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 0,7%. Положение лишь немного спасают выплаты ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации пенсионерам.
Кроме того, отмечают в Минэкономики, в последние месяцы 2008 года и в I квартале 2009 года замедлилась работа реального сектора экономики, что вызвало не только снижение уровня благосостояния населения, но и ускорило рост числа безработных на 2,9 тысяч человек. При этом сократилось и число экономически активного населения на 5,9 тысяч человек. Число ищущих работу возросло в 2,5 раза до 5335 человек. А число человек, которым присвоен статус безработного в 2,4 раза больше, чем в 1 квартале 2008 года.
В таких условиях, при разработке и принятии бюджета приоритет, как и прежде будет отдаваться социально-защищенным статьям бюджета. Государство обязуется не допустить снижение реальных доходов работников бюджетной сферы, пенсионеров. Планируется создание государственных резервов для обеспечения стабильного финансирования пенсий, заработной платы работникам бюджетной сферы. В Прогнозе социально-экономического развития ПМР в 2010 году, который наряду с другими документами ляжет в основу бюджета на будущий год, планируется повышение минимального размера пенсии по возрасту при общем трудовом стаже в целом по году до 30 процентов.
В течение 2010 года минимальный размер пенсии будет применяться для исчисления надбавок и повышений пенсий всем категориям пенсионеров, в том числе состоящих на учете в органах обороны, внутренних дел, государственной безопасности, прокуратуры, таможенных органах, органах уголовно-исполнительной системы, на уровне минимального размера пенсии, установленного в первом квартале с применением коэффициента 0,8.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет планируется установить в размере 150 процентов минимальной пенсии по возрасту. Совокупное единовременное пособие при рождении ребенка в суммарном выражении предполагается поднять в 1,5 раза по сравнению с 2009 годом, установив при этом дополнительное единовременное пособие на первого ребенка в размере 2 716 руб., на второго и последующих детей в размере 3 252 руб.
Согласно Прогнозу, с 1 января 2010 года бюджетников ждет повышение заработной платы путем установления РУ МЗП в размере 5 рублей. Для компенсации потерь реальной заработной платы из-за сложившегося уровня инфляции в 2006-2009годах и прогнозного уровня инфляции на 2010год во втором полугодии 2010года планируется рассмотреть вопрос об увеличении заработной платы также путем увеличения расчетного уровня минимальной заработной платы. Этот показатель будет увеличен и для целей исчисления пособий по безработице, подоходного и единого социального налога и будет составлять 6,65 рубля. Для всех остальных целей – налоговых и иных обязательных платежей, штрафов, исчисления стоимости предпринимательского патента, размер РУ МЗП останется неизменным.
Кроме того, в 2010 году должно сохраниться положение о доплате по доведению заработной платы работников по основной должности до величины прожиточного минимума. Также будет продолжать действовать норма, по которой стандартный налоговый вычет устанавливается на уровне прожиточного минимума, при этом единый социальный налог и обязательный страховой взнос на доплаты по доведению заработной платы до уровня прожиточного минимума не начисляются.
Предполагается, что эти меры в целом позволят увеличить уровень заработной платы и других выплат в 2010 году по сравнению с 2009 годом. Напомним, что в сентябре этого года ожидается повышение заработной платы, не состоявшееся в марте. Остается надеяться, что общая ситуация в экономике республики позволит реализовать все эти предложения на практике.
Инна Делева