ОЛЬВИЯ-ПРЕСС

ДЕЛЕГАЦИЯ ПРИДНЕСТРОВЬЯ В ОКК ВЫСТУПИЛА С ОБРАЩЕНИЕМ ПО ВОПРОСУ НОРМАЛИЗАЦИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАЙОНЕ С ПОВЫШЕННЫМ РЕЖИМОМ БЕЗОПАСНОСТИ

На одном из прошлых заседаний Объединенной контрольной комиссии, созданная 2 года тому назад рабочая группа сообщила о том, что согласно поручению ею был проведен анализ соответствия численного состава правоохранительных структур в районе с повышенным режимом безопасности тому, что оговорено документами ОКК. В частности рабочей группой было дано заключение, что действующий сегодня реально в городе Бендеры численный состав правоохранительных органов сторон превышает тот, которых должна быть на основании принятых ОКК документов. По этому поводу вчера приднестровская делегация в ОКК распространила заявление, в котором, в частности, говорится: «Согласно Соглашения от 21 июля 1992 года в районе с повышенным режимом безопасности была сформирована Объединенная оперативно-следственная группа полиции и милиции (ООСГМП)… Первоначально ее численность была определена по 50 сотрудников полиции и милиции, но затем их количество было увеличено до 100 с каждой стороны…Вооруженная поддержка деятельности ООСГМП осуществлялась приданной военному коменданту ротой российских миротворцев… Кроме этого, к совместному патрулированию в районе с повышенным режимом безопасности на регулярной основе были привлечены подразделения парашютно-десантного полка МС РФ. Для обеспечения правопорядка в микрорайоне Варница и с. Гыска из состава ООСГМП было выделено соответственно по 20 и 15 сотрудников полиции и милиции. Однако выполнение этого решения ОКК в части, касающейся Варницы, было сорвано молдавской стороной, и сотрудники милиции на эту территорию района с повышенным режимом безопасности изначально допущены не были. Деятельность же полиции на всей территории района с повышенным режимом безопасности в тот период ничем не ограничивалась.

По мере стабилизации обстановки комендантская рота была расформирована, а парашютно-десантный полк выведен, что привело к несанкционированному ОКК общему сокращению численности воинского контингента миротворческих сил Российской Федерации. Это повлекло прекращение участия военнослужащих российского контингента СМС в мероприятиях правоохранительных органов по поддержанию правопорядка и борьбе с преступностью в районе с повышенным режимом безопасности… С 1993 года деятельность полиции и милиции в формате ООСГМП стала приобретать все более устойчивую тенденцию к прекращению, а отношения между подразделениями МВД Молдовы и Приднестровья стали перерастать в конфронтационные. Органы местного самоуправления города, обеспокоенные складывающейся ситуацией, многократно и настойчиво обращали на это внимание ОКК. Однако молдавская сторона постоянно блокировала принятие предлагаемых ими решений по нормализации правоохранительной деятельности на территории бендерского городского Совета путем изменения формата ее обеспечения, исходя из сложившихся реалий и целесообразности распространения на район с повышенным режимом безопасности действующего по всей зоне безопасности территориального принципа функционирования полиции и милиции, а также передислокации полицейской составляющей ООСГМП в Варницу.

Полиция и милиция уже более 10 лет как прекратили даже видимость совместной правоохранительной деятельности. Городские органы самоуправления, видя отсутствие реакции со стороны ОКК на их многочисленные обращения, были вынуждены последовать примеру примарии Варницы, не допускающей деятельности милиции на ее территории. 25 сентября 2003 года на заседании бендерского городского Совета народных депутатов было принято решение «О прекращении деятельности на территории Бендер подразделения полиции МВД РМ». 10 октября 2003 года,  во исполнение этого решения, государственная администрация г. Бендеры приняла решение «Об упорядочении деятельности правоохранительных органов на территории г. Бендеры». В соответствии с этими решениями, все функции по охране правопорядка на территории бендерского Горсовета, входящей в район с повышенным режимом безопасности, за исключением территории примарии Варницы, осуществляются исключительно подразделениями органов МВД Приднестровья. Следует отметить, что после принятия этих решений число конфликтных ситуаций между сотрудниками милиции и полиции стало уменьшаться, однако предпосылки для возможного резкого обострения ситуации из-за непринятия ОКК соответствующих сложившимся реалиям решений, продолжают существовать. И вызвано это, прежде всего тем, что большая часть сотрудников МВД и МЮ Молдовы с оружием и спецсредствами дислоцирована на территории бендерского городского Совета., находящейся под юрисдикцией Приднестровья.

Вопрос нормализации правоохранительной деятельности органов внутренних дел сторон продолжает оставаться актуальным, а это значит, что ОКК не имеет права и дальше игнорировать требования органов местного самоуправления, общественных организаций и жителей города, и обязана принять решение, соответствующее целям и задачам миротворческой операции.

На основании  вышеизложенного, приднестровская делегация в ОКК считает необходимым:

- материалы рабочей группы приобщить к протоколу очередного заседания ОКК для изучения и учета при принятии решений по нормализации правоохранительной деятельности органов внутренних дел сторон в районе с повышенным режимом безопасности;

- довести результаты проведенного анализа и выводы по нему до сведения органов местного самоуправления г. Бендеры и Варницы для изучения и подготовки к участию в рассмотрении этих вопросов;

- всем делегациям сторон и представителям Украины и Миссии ОБСЕ в ОКК ускорить подготовку заключения, входит ли в компетенцию ОКК вопросы реорганизации, передислокации и изменения формата взаимодействия органов внутренних дел сторон по поддержанию правопорядка в районе с повышенным режимом безопасности;

- делегациям сторон в ОКК в месячный срок изучить наработанные участниками рабочей группы предложения по этому вопросу для их последующего рассмотрения совместно с органами местного самоуправления на расширенном заседании ОКК.