ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ ПМР ПРИСТУПИЛ К ОБСУЖДЕНИЮ ЗАКОНА О ПРЕЗИДЕНТЕ И ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТЕ
Вчера
на очередном заседании комитета по законодательству депутаты рассмотрели Закон «О
Президенте и Вице-Президенте Приднестровской Молдавской Республики» в первом
чтении.
В нем законодательно закреплены основы правового статуса Президента и Вице-Президента, определены полномочия Вице-Президента, отражен порядок и условия их избрания, а также досрочного прекращения их полномочий, установления гарантий неприкосновенности, круга полномочий, всестороннего обеспечения их деятельности.
Конституция Приднестровской Молдавской Республики устанавливает обязательность регулирования статуса Президента и Вице-Президента специальным Конституционным законом.
«Каждая страна вправе эти вопросы регулировать либо Конституционным законом, либо какими-то другими законодательными актами. Есть такой закон в Казахстане. Это единственная страна, которая имеет на сегодняшний день закон о Президенте. И Конституция нас обязывает иметь такой Конституционный закон», - отметила в этой связи председатель профильного комитета Галина Антюфеева.
Напомним, что еще в 2006 году вопросы, связанные с правовым регулированием статуса высших должностных лиц государства, рассматривались в рамках законопроектов о государственной гражданской службе. В ходе их рассмотрения возникло немало разногласий по основным положениям проектов. Наиболее острые споры как раз вызывал вопрос о регулировании статуса Президента и Вице-Президента ПМР, а также статуса министров. В итоге авторы законодательных инициатив - спикер парламента Евгений Шевчук и председатель комитета по законодательству Галина Антюфеева - отозвали их.
В конце же прошлого года на рассмотрение Верховного Совета были вынесены два законопроекта – «О госслужбе» и «Об основах правового статуса должностных лиц ПМР», разработанные с учетом высказанных замечаний, а также анализа законодательства о государственной службе России и Белоруссии. После рассмотрения первого закона – «О госслужбе» - на заседаниях профильных комитетов он был рекомендован к принятию в первом чтении. Этим законопроектом регулируются правовые и организационные основы государственной службы, в частности, определяется, что государственные должности подразделяются на три категории – «А», «Б» и «В».
Так, к государственным должностям категории «А» относятся Президент Приднестровской Молдавской Республики, Вице-Президент, депутаты Верховного Совета, судьи, Прокурор республики.
К категории «Б» отнесены должности, назначаемые Президентом Приднестровской Молдавской Республики, - министры, заместители министров, руководители органов государственной власти, главы государственных администраций.
Категорию «А» закон «О госслужбе» рассматривает в незначительной степени. Более конкретно основы правового статуса Президента и Вице-Президента призван определить закон «О Президенте и Вице-Президенте Приднестровской Молдавской Республики».
По мнению депутатов профильного комитета, законопроект может быть рекомендован к принятию в первом чтении с учетом высказанных замечаний.
С его принятием будет завершено формирование блока конституционных законов, принимаемых во исполнение Конституции и развивающих основополагающий принцип разделения властей в Приднестровской Молдавской Республике.