ИНОГО ПУТИ НЕТ
4
марта Южная Осетия первой среди непризнанных де-юре, но давно сформировавшихся
«де-факто» государств постсоветского пространства, выступила с обращением к Генеральному
секретарю Организации Объединенных Наций, Президенту и Парламенту Российской
Федерации, Главам государств и Парламентов СНГ и стран Евросоюза с просьбой о
признании независимости Республики Южная Осетия. В документе, принятом
парламентом республики, даны политико-правовые обоснования права Южной Осетии
на статус суверенного государства, главное из которых - право наций на
самоопределение, записанное в Уставе ООН. В обращении, в частности, говорится,
что «после возникновения «косовского прецедента» появилось новое убедительное
подтверждение того, что разрешение региональных конфликтов основывается не
только на принципе территориальной целостности государств. Реализация права
наций на самоопределение, если оно подкреплено доказательствами их способности
самостоятельно организовать свою жизнь и обеспечить развитие в соответствии с
общепризнанными демократическими нормами, может оказаться единственным способом
мирного урегулирования конфликтных ситуаций. Тем более что по отношению к Южной Осетии принцип
территориальной целостности не противоречит праву нации на самоопределение,
поскольку «правовые и фактические основания суверенитета Грузии над территорией
Южной Осетии не существуют».
Парламент РЮО ссылается при этом на Закон СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из состава СССР» от 3 апреля 1990 года, в котором закреплено право автономных образований, в случае выхода союзной республики из состава Советского Союза, самостоятельно решать вопрос о своем пребывании в составе СССР. Грузия, объявив суверенитет, игнорировала право югоосетинского и абхазского народов самим решать свою судьбу. То же самое можно сказать и о Молдове, поправшей права приднестровцев. Мало того, грузинские и молдавские власти путем военной агрессии попытались воспрепятствовать исполнению Закона СССР от 3 апреля 90-го года, на основании которого сами же обрели независимость.
На этот факт не единожды указывали руководители трех, пока непризнанных, республик бывшего СССР. Однако на Западе к их доводам никто и не думал прислушиваться. В свою очередь ельцинская администрация не была способна на какие-либо реальные шаги, и время было утеряно. Сегодня мировое сообщество, основываясь на однобоких доводах Грузии и Молдовы, совершенно безосновательно называет Приднестровье, Абхазию и Южную Осетию сепаратистскими анклавами. Это не соответствует действительности по той простой причине, что ни одна из трех непризнанных республик не выходили из состава союзного государства, в отличие от тех же Молдовы и Грузии. К тому же, Запад заинтересован в поддержании мифа о сепаратизме по причине пророссийской ориентации трех вышеназванных республик. Клеймо сепаратизма ставило и ставит до сих пор эти республики вне рамок закона, начисто отметая саму возможность рассмотрения в ООН вопроса о правомерности возникновения республик и закрепления за ними юридического статуса. Поэтому Приднестровью, Абхазии и Южной Осетии сегодня очень важно убедить мировое сообщество в том, что наши республики не имеют никакого отношения к сепаратизму, и были созданы на основании законодательства СССР по воле народов путем референдумов. Если мировое сообщество осознает эту непреложную истину – признание ПМР, РЮО и РА станет делом нескольких месяцев.
Вопрос заключается в том, как донести эту правду до тех, кто не хочет ее слышать? Сегодня существует всего одна возможность, и она заключается в авторитетном мнении России. Если Москва с таким же упорством, как она отстаивала территориальную целостность Сербии, будет доказывать с международных трибун, в том числе и с трибуны ООН, законность возникновения суверенных государственных образований на основе автономных республик бывшего СССР, это позволит, даже не прибегая к мотивировкам косовского прецедента или к каким-либо односторонним действиям, признать независимость Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья. Причем, признать не только самой России, но и всему международному сообществу.
Конечно, обращение Парламента Южной Осетии к Генсеку ООН, не приведет к незамедлительному признанию независимости этой республики. Но приведенное в обращении подробное обоснование права РЮО на независимость, если оно будет рассмотрено в рамках Совета безопасности ООН, а уж тем более в рамках Генассамблеи, поможет заставить некоторые страны изменить свое мнение в отношении существующей проблемы. И как раз на этом этапе Россия может оказать непризнанным государствам весьма значительную помощь, настояв, как в случае с Сербией, на самом пристальном рассмотрении проблемы. Только после признания законности самопровозглашения Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии, международное сообщество сможет продвинуться на пути к признанию их территориальной независимости.