ИРИНА МОЛОКАНОВА: В 2008 ГОДУ В ПРИДНЕСТРОВЬЕ ДЕФИЦИТНЫМИ
СТАЛИ СОЦИАЛЬНО – ЗАЩИЩЁННЫЕ СТАТЬИ
3
апреля в прямом эфире ТВ ПМР выступила министр финансов ПМР Ирина Молоканова.
Традиционно своё выступление перед телезрителями министр начала с отчёта о проделанной работе возглавляемого ей ведомства за минувший год.
Она отметила, что если в 2007 год республика входила с дефицитом бюджета 700 млн. руб., то в 2008 году общий дефицит бюджета составил 400 млн. руб.
Особую обеспокоенность у министра финансов вызывает тот факт, что «дефицитными стали социально - защищённые статьи. То есть, республике не хватает средств на то, чтобы профинансировать самые основные расходы. Дефицит республиканского бюджета на этот год по социально – защищённым статьям составляет 218 млн. рублей».
При отсутствии средств на погашение этого дефицита, нет возможности профинансировать эти расходы. Телезрителям Ирина Молоканова объяснила, что в социально-защищённые статьи входят заработная плата, пенсии, которые выплачиваются из республиканского бюджета, стипендии, питание, медикаменты.
Особые сложности с поступлением средств в республиканский бюджет были в первом квартале (это всегда один из самых напряжённых периодов, так как в это время доходов поступает меньше). К тому же в 2008 году социально-защищённые статьи расходов увеличились по сравнению с минувшим годом на 100 млн руб.
В 2008 году Министерством финансов был выделен беспроцентный кредит пенсионному фонду в размере 7,3 млн. рублей, с тем, чтобы можно было без задержек выплатить пенсии. Возможно, что в следующем году кредит будет пролонгирован.
«Кроме того, - отметила Ирина Ивановна, - выделено 21 млн. руб. для дотации пенсионному фонду в связи с удорожанием хлебобулочных изделий».
Один из наиболее волнующих вопросов для телезрителей был связан с механизмом выплат компенсаций по банковским вкладам.
Как прокомментировала эту проблему министр финансов ПМР, на сегодняшний день ни одна из стран, взявших на себя обязательство по выплате советских вкладов, не завершила этот процесс. В Приднестровье проиндексированные сбережения гражданам выплачиваются с 1992 года. В 2005 году был принят закон о восстановлении сбережений граждан, и в настоящее время они выплачиваются в три этапа. Первый прошёл в течение 2007 года, когда были восстановлены сбережения участников боевых действий и инвалидов Великой Отечественной войны. В прошлом году Сбербанк ПМР с этой целью был профинансирован на сумму 6млн рублей. В 2008 году выделенная сумма предположительно составит 6млн.600 рублей - для выплат участникам Великой Отечественной войны и приравненных к ним, в том числе, и тружеников тыла, имеющих награды. На третьем этапе, начиная с 2009 года, компенсация будет выплачиваться всем остальным категориям граждан.
В вопросах нескольких телезрителей была поднята проблема, волнующая всех работников бюджетной сферы и пенсионеров - о необходимости повышения заработной платы и пенсий.
Ирина Ивановна сообщила, что в 2008 году все виды пенсий были проиндексированы на коэффициент инфляции-12%. С начала года все пенсионеры ежемесячно получают дополнительную помощь, выделенную Российской Федерацией в сумме 85 рублей, кроме того, из республиканского бюджета в связи с удорожанием хлебобулочных изделий пенсионеры получают дополнительно 25 рублей.
«Что касается зарплат, то ситуация складывается таким образом,- сказала Ирина Молоканова, - в 2007 году Министерство финансов не смогло проиндексировать зарплату бюджетникам с учётом коэффициента инфляции на 2008 год в размере 12%. Поэтому повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в течение года не предвидится, так как в целом по республике по подсчётам для этого понадобится не менее 300 млн.руб. Для этого нет дополнительных источников».
Телезрителей волновали самые разнообразные вопросы, в том числе и по налогообложению.
По мнению министра, отменённая прогрессивная шкала по подоходному налогу помогла вывести большие суммы из тени налогообложения. Многие предприятия, не желая платить высокий подоходный налог, выплачивали зарплату сотрудникам в конвертах. Поэтому сейчас в Приднестровье перешли на единую ставку подоходного налога, который взимается в размере 15%.
Что касается поддержки предприятий малого бизнеса, то для них специально разработана упрощённая система налогообложения: 4 налога заменены одним - на доходы, и применяется льготная ставка по налогообложению. Но ни одно предприятие малого бизнеса пока не перешло на эту систему, так как в основном все малые предприятия не производят продукцию, а занимаются торговой деятельностью. И им гораздо выгоднее работать по предпринимательскому патенту, что они и делают.
На вопросы телезрителей о финансировании питания в образовательных учреждениях, в воинских подразделениях Ирина Молоканова сказала, что в республиканском бюджете на эту статью запланировано 48млн. руб.
Кроме того, в настоящее время получена финансовая гуманитарная помощь из Российской Федерации на улучшение питания в системе здравоохранения и просвещения. Она распределена и в республиканский и в местный бюджет. Таким образом, на улучшение качества питания ребёнка выделяется в сутки 6 рублей.
В сорганизациях просвещения по нормам питания обеспеченность из республиканского бюджета составляет 70%. По министерству обороны, уголовно- исправительным учреждениям по нормам обеспеченность питания составляет также 70%. Но в обеих системах существуют хорошие подспорья - подсобные хозяйства.
Были затронуты вопросы кредиторской задолженности дотационных районов: Дубоссарского и Григориопольского. Так, только в Григориопольском районе катастрофически не хватает средств для выплаты зарплаты работникам бюджетной сферы. Задолженность по зарплате может вырасти к лету и составить более 2млн. рублей, а с учетом отпускных – в 2 раза больше. Причина кроется, по мнению Ирины Молокановой, в невыполнении плана по доходам в районе в первом квартале. Задолженность на сегодняшний день по заработной плате уже составляет 1млн 800тыс. рублей.
Представителей фермерского хозяйства республики волнуют проблемы выплат налога на землю, и вопросы, заданные министру финансов, касались именно этой проблемы.
Как пояснила руководитель финансового ведомства, « в соответствии с налогом уплаты на землю вновь созданным крестьянским фермерским хозяйствам предоставляются определённые льготы. Так, первый год они освобождены от уплаты земельного налога, на второй год льгота составляет 75% , на третий- 50%. То, что государство недополучило от хозяйственного налога, считается государственной инвестицией. При продолжении работы крестьянских фермерских хозяйств в течение 7 лет государственные инвестиции не подлежат возврату».
Говоря о планах министерства финансов ПМР на 2008 год, Ирина Молоканова подчеркнула, что разрабатывается изменения в налоговое законодательство на предстоящий 2009 год, Концепция налоговой и бюджетной. Кроме того, готовится к представлению республиканский бюджет на 2009 год.
(Фотография предоставлена пресс-службой Президента)