«ЕВРОТЕРАПИЯ». КАКОЙ ОНА ДОЛЖНА БЫТЬ?
На днях в кишиневской газете «Пульс» был опубликован материал под названием «Евротерапия». Материал этот – о том, как европейская интеграция Молдовы может повлиять на молдо-приднестровское урегулирование. «Пульс» считает, что она вполне в состоянии стать «терапией» для существующего в регионе конфликта, создать предпосылки для его разрешения.
«Евротерапией»
в Кишиневе называют шаги, предпринятые в отношении Приднестровья за последние
годы. В первую очередь это установление Миссии EUBAM на молдо-украинской границе, регистрация
приднестровских предприятий в Молдове и предоставление им торговых преференций.
«Пульс» считает, что все это фактически привело к экономическому объединению
двух частей бывшей МССР. А коль случилось такое объединение, то политическое
урегулирование является хоть и непростой, но все же формальностью.
Кишиневское издание дает понять, что с этой формальностью, дескать, можно и не спешить. Чем больше времени пройдет, тем сильнее приднестровские производители втянутся в систему европейских торговых преференций. А там Евросоюз в перспективе может еще и облегчить визовый режим для Молдовы, и она станет более привлекательной для приднестровцев.
Это все и есть «евротерапия». «Пульс» все время делает акцент на том, что она будет безболезненна и вообще рисует благостную картину будущего объединения. Но благостную только на первый взгляд, так как, если сопоставить некоторые цифры, нетрудно убедиться в обратном. За «терапией» стоит «хирургия» и элементарное принуждение.
Если следовать логике «Пульса», важным шагом в «евротерапии» молдо-приднестровского конфликта стала постоянная и временная регистрация приднестровских экономических агентов в Кишиневе. При этом издание не упоминает о том, что эта регистрация была следствием таможенной блокады 2006 года. А блокада отнюдь не являлась «мягкой терапией». Тогда остановились многие предприятия и, чтобы как-то возобновить работу, они вынуждены были зарегистрироваться в Молдове.
«Пульс»
отмечает, что в результате использования европейских торговых преференций
приднестровские экономические агенты смогли получить ощутимую прибыль. Ранее
даже называлась сумма этих преференций – около 19-20 миллионов долларов. Однако
правы те эксперты, которые говорят, что эту сумму нужно соотносить с потерями
Приднестровья в результате введения нового таможенного режима в 2006 году. В
докладе вице-президента Торгово-промышленной палаты ПМР Юрия Ганина на недавней
конференции «Уилтон-парка» в Лондоне были приведены такие цифры:
приднестровские предприятия теряют 20 миллионов долларов из-за того, что
движение железнодорожных грузов идет через север Молдовы, около 5 миллионов –
из-за невозможности доставки и отгрузки товаров на станциях Бендеры и
Тирасполь, около 3 миллионов - при оплате таможенных процедур в Молдове. Получается
порядка 28 миллионов потерь. К этому следует добавить расходы на вынужденный
экспорт товаров через территорию Молдовы в обход Приднестровья, которые
составляют 2,5 миллионов долларов, а также фактические убытки приднестровских
транспортников. Из-за того, что Кишинев не выдает разрешительных документов на
транспорт с приднестровскими номерами, автоперевозчики ПМР, в сущности,
оказались отстраненными от процесса международных перевозок. В результате
отрасль теряет около 5 миллионов долларов в год.
Совокупные потери, как отметил в своем докладе Юрий Ганин, составляют, таким образом, порядка 35 миллионов долларов. Они гораздо больше суммы преференций. Можно сделать вывод, что в результате «евротерапии» Приднестровье и его население, в сущности, ничего не приобрели, а наоборот, потеряли.
Говоря
о пользе такой «терапии» для молдо-приднестровского урегулирования, «Пульс»
намекает, что после того, как ЕС облегчит (или вообще отменит) визовый режим для
Молдовы, приднестровцы смогут свободно ездить куда-нибудь в Баден-Баден или
Париж, гулять по набережной Круазет или Елисейским полям. Это, конечно, важно,
но большинство жителей Приднестровья (впрочем, как и Молдовы) озабочено сегодня
другим. Теоретическая возможность без виз ездить в Париж – это плохая
компенсация за подрыв приднестровской экономики в результате «евротерапии».
Никто ничего не имеет против «терапии» в принципе. Однако коль уж на нее возлагаются такие надежды, то выглядеть она должна по-другому. Приднестровье совсем не возражает, чтобы Евросоюз сделал в урегулировании что-то непредвзятое. Не нужно только поддерживать то, что Кишинев называет «евротерапией». Из Кишинева может исходить только одно – стремление вытянуть средства из приднестровской экономики для того, чтобы поправить свои дела, а также поддержать бизнес правящей элиты.
Сегодняшние действия Евросоюза показывают, что он хотел бы стать активным посредником в разрешении молдо-приднестровского конфликта. Для этого есть много возможностей. Одна из них – участие в создании механизма международных гарантий экономической деятельности Приднестровья. Идея установления такого механизма - не новая, но по-прежнему актуальная.
Вероятно, если бы Евросоюз оказал помощь в его разработке, это стало бы настоящей «евротерапией». Наверное, она дала бы большие результаты в процессе молдо-приднестровского урегулирования, чем то, о чем говорит сегодня Кишинев.
****31.10.08****