В ПРИДНЕСТРОВЬЕ РЕШЕНА ПРОБЛЕМА С ЦЕНООБРАЗОВАНИЕМ НА ЦЕМЕНТ
Весной нынешнего года в Приднестровской Молдавской
Республике возник дефицит цемента.
Кризис породил тревогу как у строителей, непосредственных потребителей цемента,
так и в коридорах власти. «Серый порошок» был приравнен к социально значимым
товарам. Это означало, что устранение дефицита является задачей государства.
Кризис на рынке цемента возник скорее не из-за нехватки строительного материала, а по причине резкого скачка цен на него. Сегодня тонна цемента в Приднестровье стоит более $200.
В ПМР цемент производит Рыбницкий цементный комбинат (РЦК). Он является монополистом. Именно в монополизме и обвинили предприятие в связи с подорожанием цемента. Министерство экономики ПМР даже направило в адрес РЦК предписание, в котором, в частности, говорилось: предприятие - единственное в своём роде на территории ПМР, относится к предприятиям, занимающим доминирующее положение на рынке, и подлежит контролю со стороны государства, в том числе и в области ценообразования и количественной характеристики.
При этом Минэкономики разделило «вину» РЦК за повышение цен на цемент и признало свою ответственность за состояние внутреннего рынка и за отсутствие госзаказа на поставку цемента до начала 2008 года.
Дороговизна цемента – факт, но насколько при
этом состоятельны обвинения в адрес РЦК? Цементный комбинат в Рыбнице – успешно
развивающееся предприятие с полувековым производственным стажем. В истории РЦК
были разные периоды. В середине 90-х завод оказался на грани остановки.
Просуществовав в подвешенном состоянии почти десятилетие, цементный комбинат за
символическую цену достался венгерской
фирме «Тигит». Фирма не смогла выполнить всех условий приватизационной
программы и в 2006 году у ЗАО «РЦК» появился новый хозяин – российский холдинг
«Металлоинвест». (Для справки: Холдинг «Металлоинвест» входит в десятку
крупнейших промышленных компаний России и занимает 4-е место по финансовым
показателям. В структуру холдинга входит около 50-ти предприятий
горнодобывающей промышленности и чёрной металлургии. «Металлоинвест» владеет
самыми большими в мире запасами железной руды).
С приходом нового хозяина комбинат вернул себе былые производственные мощности. В этом году планируется произвести как минимум 1 миллион тонн цемента. По словам генерального директора РЦК Олега Максимова, новый собственник прекратил прежнюю практику ухода от уплаты налогов. Он строит цивилизованный и прозрачный бизнес.
Официальная цена производителя, РЦК, на тонну цемента - $120. Надо отметить, что цена на этот строительный материал напрямую зависит от стоимости газа и электроэнергии. При этом рыбницкий способ производства цемента, полусухой, требует больших затрат энергоресурсов. РЦК является крупным потребителем газа в республике. Газ сегодня обходится приднестровским предприятиям в $108 за тысячу кубометров.
Продукция РЦК реализуется как на местном, так
и на зарубежном рынке. Так, примерно 90% приднестровского цемента в этом году
будет экспортировано в Россию, Украину, Молдову. На нужды местного рынка
остается около 10%, т.е. порядка 100 тысяч тонн. Этого вполне достаточно -
обычная потребность приднестровского рынка составляет 10 тысяч тонн. Однако в
этом году наблюдается серьезный рост спроса. Из-за этого и пошли слухи, что
«цемента на всех не хватит».
Подорожание цемента отмечено и в соседних государствах. Так, в России цена на него поднялась на 60%. Последствия этого процесса отразились и на рынке ПМР. Однако эта причина не единственная.
Цена $120 за тонну цемента – начальная, цена производителя. Предприятие отвечает только за производство качественной продукции. На этом этапе его ответственность прекращается.
А далее начинается практически неконтролируемый процесс «накрутки» цены. Сегодня определение цены на цемент находится фактически в руках посредника, «перекупщика», в то время как процесс этот должен контролироваться и регулироваться государством.
К покупателю цемент попадает после неоднократного увеличения стоимости товара. При цепочке из трех-четырех посредников его цена увеличивается почти в 2 раза.
На ситуацию с ценообразованием повлияло и почти монопольное право некоторых посредников на поставки цемента на внутренний рынок. Эти посредники получали, таким образом, возможность устанавливать цену на цемент на внутреннем рынке.
Сейчас в Приднестровье нашли выход из всей этой ситуации. Продажу цемента на внутреннем рынке решили перевести на тендерную основу. Уже был проведен конкурс, на который поступила 21 заявка. Победителями стали 2 предприятия - домостроительный комбинат и бывшее унитарное предприятие «Энергоресурс».
По материалам программы Первого республиканского телеканала «Открытый доступ» от 31.05. 08