В СТОЛИЧНОЙ ГОСАДМИНИСТРАЦИИ НАМЕРЕНЫ БОРОТЬСЯ С НЕЗАКОННЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ
В
госадминистрации Тирасполя считают, что необходимо разработать более
эффективный механизм привлечения к ответственности за незаконное строительство.
Кроме того, следует увеличить размер штрафов и обязывать нарушителей сносить
самовольные постройки. Специалисты тираспольской госадминистрации также считают
необходимым пересмотреть разрешенные виды перепланировки жилых помещений.
Местные власти намерены бороться и со строительными фирмами-однодневками,
которые, как правило, возводят несанкционированные постройки и проводят
перепланировку жилья без разрешения соответствующих инстанций. Проблему
самовольного строительства на территории Тирасполя и пути выхода из сложившейся
ситуации обсуждали сегодня на совещании у главы столичной госадминистрации
Виктора Костырко.
За 9 месяцев 2008 года в Тирасполе только официально зафиксировано 236 случаев незаконного строительства и самовольной перепланировки жилых помещений. Из 900 разрешений госадминистрации на строительство по 80% выдается предписание о приостановлении работ. Частные организации, равно как и простые тираспольчане занимаются незаконным строительством, перепланировкой жилья, пристройкой дополнительных помещений и т.д. В результате нарушается внешний облик города, возрастает аварийность перепланированных помещений, нарушаются права граждан.
По словам начальника управления архитектуры и градостроительства столичной госадминистрации Василия Радионова, первые шаги в борьбе с самовольными застройками были сделаны более 50 лет назад. Однако особых изменений в сложившейся ситуации не произошло. В течение 7 лет в Тирасполе не снесли ни одной незаконной постройки. И это несмотря на то, что приднестровское законодательство, в частности Жилищный и Гражданский кодексы, регулирует эту область правоотношений. За нарушения предусмотрена административная ответственность. Как правило, это штраф и предписание о сносе незаконного объекта. При этом в большинстве случаев закон не работает. По словам Василия Радионова, только единицы начинают строительство, имея авторский проект. В большинстве случаев строят на основе устной договоренности с подрядчиком. Подрядчик сегодня, как правило, строительная фирма-однодневка.
По словам, столичного мэра Виктора Костырко, такие организации не располагают ни квалифицированными рабочими, ни техникой. «Случается так, что мы даем разрешение на строительство той или иной организации. Предварительно мы говорим, какого рода должна быть постройка. Потом получается, что, получив разрешение, застройщик возводит на своем участке совсем другое сооружение», - сказал Виктор Костырко.
Остро
стоит в Тирасполе вопрос перепланировки и самовольных пристроек в жилых домах. Причин
такого положения, по словам специалистов госадминистрации, много. Прежде всего,
это безответственность и халатность застройщика. Для него сегодня главное
построить. Каким образом это будет сделано и к чему это приведет – вопросы
второстепенные.
Хозяин квартиры желает «благоустроить» свое жилье. Он разрушает несущие перегородки, утепляет балконы, строит тамбуры в подъезде. На этом фантазия столичных жителей не останавливается. Василий Радионов сообщил, что в плане перепланировок Тирасполь лидирует. В городе нет ни одного дома с «неблагоустроенными» квартирами. Даже владельцы квартир в новостройках уже через месяц начинают перестраивать свои «квадратные метры». При этом хозяева жилых помещений, как правило, не задумываются над тем, к чему могут привести эти манипуляции.
Бороться с «перестройщиками», по словам Василия Радионова, сложно. Перепланировка должна осуществляться по проекту. На нее необходимо получить разрешение. Отслеживать случаи самовольной перепланировки в первую очередь должны местный участковый и жилищно-эксплутационные управляющие кампании. На практике получается, что ЖЭУКи сами помогают хозяевам в самовольном строительстве. Участковые милиционеры смотрят на проблему «сквозь пальцы». Кроме того, проверка перепланированной квартиры, в соответствии с Жилищным кодексом, должна быть официально согласована с владельцем жилья. Хозяина нет дома – нет и проверки. И так может продолжаться в течение неопределенного времени. Доведение дела до судебного разбирательства также практически не дает эффекта. По словам Василия Радионова, «такие дела тянутся годами».