ПАРЛАМЕНТОМ РАССМАТРИВАЕТСЯ НОВЫЙ ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ ЗАКОН О ПИТЬЕВОМ ВОДОСНАБЖЕНИИ
Во вторник, на комитете по промышленности, аграрной политике и природным ресурсам был рассмотрен новый для республики проект закона «О питьевом водоснабжении в ПМР».
По
мнению автора законодательной инициативы, Ефимия Коваля, система
водообеспечения населения находится в крайне неудовлетворительном состоянии.
Причин тому несколько. Это неудовлетворительное финансовое положение
водоснабжающих организаций, высокими затратами, отсутствием экономических
стимулов снижения издержек на производство питьевой воды и ее реализации и, как
следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой
предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, большими потерями воды,
электроэнергии и других ресурсов. Техническое состояние инженерных сетей и
сооружений сильно изношено, из-за чего постоянно происходят аварии. Необходимый
планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам,
затраты на которые в 2 – 3 раза выше.
В настоящее время средний по Республике износ инженерных коммуникаций водоснабжения составляет порядка 72,9 %, Находятся в аварийном состоянии и требуют замены в первоочередном порядке 5,79% сетей водоснабжения. Протяженность сетей водоснабжения в республике составляет 1611,6 км. Предприятия водопроводно-канализационного хозяйства являются муниципальными унитарными предприятиями, у которых отсутствует мотивация эффективного труда.
По мнению разработчика законопроекта, устаревшие технологии и оборудование не позволяют добиваться соответствия качества воды гигиеническим требованиям. Из-за износа оборудования заметно ухудшается качество питьевой воды, особенно в сельской местности. В ряде регионов население и вовсе страдает от нехватки воды. Население практически не имеет никакой информации о качестве потребляемой им питьевой воды, ее соответствия гигиеническим требованиям безопасности.
Разработанный законопроект должен упорядочить все эти вопросы. Он призван обеспечить население питьевой водой хорошего качества, отвечающей санитарным нормам и требованиям, а также создать условия для рационального распределения и использования воды.
В частности, предлагается вести учет за потреблением воды: у каждого потребителя, согласно законопроекту, должен быть установлен соответствующий прибор. Это позволит экономить и воду, и средства. Правда, экономить средства будут все больше водоснабжающие организации, т.к. всю стоимость счетчиков оплатит, согласно законопроекту, потребитель в течение полугода.
Кроме того, проект закона предусматривает снижение административных барьеров для предприятий водоснабжения: процедура получения разрешения на оказание услуг по подаче воды упрощается. В случае принятия законопроекта водоснабжающим организациям для получения разрешения необходимо будет предоставить не 14 наименований документов, как это происходит сегодня, а только два – заявление и свидетельство о регистрации юридического лица.
Законопроект также предполагает что в ситуации, когда на мировом рынке энергоресурсов происходит значительный рос цен, необходимо применение энергосберегающего оборудования, в том числе и при оказании услуг по водоснабжению. Какое это оборудование в законопроекте не указано. Зато указаны источники финансирования.
Как указывается в законопроекте, «реализация настоящих законопроектов не потребует дополнительных материальных и иных затрат из средств консолидированного бюджета». Но зато «принятие данного законопроекта потребует дополнительных инвестиций от водоснабжающих организаций, которые впоследствии будут компенсироваться путем включения в тариф на услуги водоснабжения инвестиционной составляющей».
Проект закона «О питьевом водоснабжении в ПМР» комитетом рекомендован сессии к принятию в первом чтении.