РЯД ПРИНЯТЫХ ЗАКОНОВ ДОЛЖНЫ СПОСОБСТВОВАТЬ РАЗВИТИЮ АПК
Создание
Фонда развития агропромышленного комплекса в составе Фонда Государственного
резерва может оказать весомую помощь в развитии этого важного для республики
сектора экономики. Это мнение высказал председатель комитета по промышленности
и аграрной политике Ефимий Коваль в ходе пресс-конференции по итогам работы
весенней сессии Верховного Совета, которая состоялась в минувший вторник.
На сегодняшний день проблемы с кредитованием агропромышленных предприятий являлись существенным тормозом в развитии отрасли. Банковские учреждения отказывают в выделении кредитов предприятиям АПК из-за больших рисков. В случае если агропредприятие находится «на картотеке» - то есть по тем или иным причинам имеет задолженности в бюджеты различных уровней, о кредитовании речь вообще не ведется. В прошлом аграрникам выделялась помощь государства для закупки семян, горюче-смазочных материалов, но этот механизм оказался малоэффективным.
Этот негативный опыт прошлых лет учитывался при разработке порядка и механизмов распределения средств гуманитарной помощи выделенной правительством Российской Федерации. Девять миллионов долларов из этих средств было решено направить на льготное кредитование аграрного сектора. Как отметил Ефимий Коваль, можно было бы разделить полученные средства в расчете на 1 га площади и раздать всем, но это были бы грабли прошлых лет. Кредиты, которые означают срочность и возвратность средств, должны заставить аграриев с умом распорядиться полученными деньгами.
Возвращенные средства от кредитов из средств гуманитарной помощи выданных на 5 лет под 5% годовых, наряду с бюджетными с внебюджетными средствами и должны стать основой для созданного Фонда развития АПК. Это, по мнению Коваля, позволит хозяйствам закупать технику для комплексной обработки почвы, покупку современных комбайнов, систем капельного орошения.
Грамотное использование финансовых механизмов поддержки АПК, думается, позволит предприятиям отрасли увеличить объемы производства. Однако одной из самых проблематичных является последняя цепочка производственного процесса – реализация. К сожалению, в последнее время сложилась такая система, при которой покупатель и непосредственный производитель никак не могут «встретиться». Между ними всегда стоит посредник, причем, на наших рынках процветает худший его вариант – перекупщик. В итоге частному производителю на рынок пробиться удается с трудом, а если это и происходит, то торговать он вынужден по жестко установленным перекупщиками ценам. А покупатель вынужден по этим ценам приобретать.
Изменения и дополнения в Закон «О местном самоуправлении» предполагают укрепить позиции отечественных производителей сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке. Разработанный законопроект предусматривает обязать государственные администрации проводить сельскохозяйственные ярмарки в осенне-летний период (с 1 июня по 30 ноября). На этих ярмарках сельхозпроизводители и физические лица, имеющие подсобные хозяйства, смогут реализовать продукцию собственного производства. Торговые места под реализацию продукции будут предоставляться бесплатно. Такие ярмарки планируется проводить не реже одного раза в месяц. Хотя, по мнению Ефимия Коваля, если бы ярмарки проводились чаще, возможно даже раз в неделю, пользы от этого будет еще больше.
Вообще же, по словам председателя комитета, на сегодня главная задача – восстановление сельского хозяйства, в первую очередь, для обеспечения продовольственной безопасности республики. Для этого необходимо, чтобы не менее 70% потребляемых продуктов были собственного производства. Сегодня мы не обеспечиваем и 10%.
В первую очередь, по мнению Ефимия Коваля, необходимо реанимировать животноводческий комплекс – производство куриной и свиной продукции. Они дают самый быстрый оборот средств, производство конечной продукции и получение прибыли. Также необходимо создавать сырьевую базу для перерабатывающих консервных предприятий.