ПО КАНАЛАМ «ОЛЬВИЯ-ПРЕСС»
Сообщество «За демократию и права народов»
В ОДЕССЕ ПРОШЕЛ ДВУХДНЕВНЫЙ СЕМИНАР, ПОСВЯЩЕННЫЙ МЕРАМ ДОВЕРИЯ МЕЖДУ МОЛДОВОЙ И ПРИДНЕСТРОВЬЕМ
14-15 апреля в Одессе прошел международный семинар, посвященный мерам по укреплению доверия между Молдовой и Приднестровьем в экономической и экологической сферах. Форум, состоявшийся под эгидой ОБСЕ, собрал экспертов, представителей органов государственной власти и лидеров неправительственных организаций из Приднестровья, Молдовы, России, Украины, стран Европейского Союза.
По мнению главы представительства ОБСЕ в РМ Филиппа Ремлера, положительной фон для одесского семинара создали итоги встречи президентов Молдовы и Приднестровья, которая состоялась в Бендерах 11 апреля. Возобновление диалога сторон на высшем уровне – это «хороший знак», способный активизировать деятельность по разработке мер доверия в регионе, считает Филипп Ремлер. Именно поэтому, по его словам, в качестве обсуждаемых тем для одесского семинара были выбраны экономические и экологические проблемы – темы, которые волнуют каждого жителя региона.
Перед участниками форума выступили с докладами Специальный советник при координаторе экономической и экологической деятельности ОБСЕ Патрис Дрейски, директор института PATRIR (Румыния) Кай Бранд-Якобсен, представитель Европейской Комиссии Дженни Мард. Они подчеркнули ту важную роль, которую меры доверия могут сыграть в урегулировании конфликта.
Наиболее содержательной частью форума стали дискуссии, главными участниками которых выступили представители Молдовы и Приднестровья. На семинаре приднестровская сторона обозначила ряд первостепенных проблем, накопившихся за последние годы в отношениях с Кишиневом. Их решение может стать важным шагом к нормализации отношений двух государств, считают в Тирасполе. Точку зрения Приднестровья выразили депутаты Верховного Совета республики Сергей Чебан и Ефимий Коваль, заместитель министра иностранных дел ПМР Сергей Симоненко, вице-президент Торгово-промышленной палаты Приднестровья Юрий Ганин, первый заместитель министра природных ресурсов и экологического контроля Александр Козельский, начальник Государственной службы внешнеэкономических связей, инвестиционной политики и торговли Минэкономики Вячеслав Загрядский, а также представители НПО.
По словам участников от Приднестровья, в отношениях Тирасполя и Кишинева уже наработана значительная база договоренностей в экономической сфере. Их выполнение способно восстановить доверие, уровень которого сегодня довольно низок. Однако односторонние шаги руководства Молдовы нарушают эти договоренности и создают существенные препятствия для внешнеэкономической деятельности ПМР. Речь идет о режиме, установленном Кишиневом, при котором приднестровские предприятия вынуждены проходить двойное таможенное оформление и нести дополнительные расходы по экспорту.
Представители Приднестровья опровергли молдавские аргументы о том, что режим, введенный Молдовой с 1 марта 2006 года, позволил нарастить объемы приднестровского экспорта. Цифры роста внешнеторгового оборота не отражают количественную динамику в движении товаров. Так, например, за последние годы цена на металл, который экспортирует ММЗ (один из главных доноров экономики государства), значительно возросла. Подобная же тенденция – с мировыми ценами на цемент, который производят в республике. Поэтому рост экспортных показателей ПМР обусловлен в значительной мере ценовыми колебаниями на внешних рынках.
Как было отмечено на семинаре, еще одно существенное препятствие для развития экономики Приднестровья – это ее невозможность в полной мере задействовать потенциал железной дороги. Из-за позиции Кишинева приднестровские предприятия вынуждены транспортировать производственное сырье более длинными и дорогими маршрутами, что безусловно влияет на цену товара. Между тем, от восстановления полноценного железнодорожного сообщения выиграют обе стороны.
По мнению приднестровских экспертов, все перечисленные проблемы необходимо и нужно решать – для того, чтобы восстановить доверие. Уже сегодня при наличии доброй воли можно сделать ряд шагов в экономике, которые бы создали положительную атмосферу в отношениях двух сторон. В их числе – сотрудничество в вопросе железнодорожного сообщения и транзита через молдавские ЛЭП приднестровской электроэнергии, обеспечение взаимной трансляции телеканалов Молдовы и Приднестровья, восстановление прямой телефонной связи. При этом принципиально важно, считают в Тирасполе, чтобы по всем этим темам шел взаимоуважительный диалог, при котором Приднестровье должно выступать равноправной его стороной.
Участники одесского семинара, представляющие Кишинев, были согласны с тем, что решение подобных вопросов способно стать важным шагом в вопросе восстановления доверия. Депутаты молдавского парламента Геннадий Булгаков и Владимир Чобану в своих выступлениях подчеркнули, что у сторон конфликта есть много таких проблем, в преодолении которых Кишинев и Тирасполь могли бы успешно сотрудничать. Они считают, что встреча двух президентов в пятницу стала ярким сигналом к соответствующей экспертной работе.
Сферой, в которой прогресс возможен уже в обозримом будущем, участники семинара единодушно назвали экологию. Прежде всего, это вопросы защиты экосистемы Днестра, проблема утилизации бытовых отходов, создание трансграничного парка. По словам представителей Евросоюза, Запад готов оказать необходимую помощь в реализации подобных проектов.
Подводя итоги одесской встречи, глава Миссии ОБСЕ в РМ Филипп Ремлер назвал ее «позитивной и конструктивной». Он считает, что предложения, прозвучавшие на семинаре, станут хорошей основой для деятельности совместных рабочих групп Молдовы и Приднестровья, о создании которых шла речь на встрече двух президентов. В ближайшие дни Миссия ОБСЕ обобщит и систематизирует предложения одесского форума – с тем, чтобы эксперты Тирасполя и Кишинева могли использовать их в дальнейшей работе.