БЮДЖЕТ НА БУДУЩИЙ ГОД МОЖНО НАЗВАТЬ АНТИКРИЗИСНЫМ
Сегодня на заседании сессии Верховного Совета Закон о республиканском бюджете принят во втором чтении. Рассмотрение всех поступивших поправок продолжалось около пяти часов.
Главный смысл принятых поправок сводится к установлению жесткого режима экономии денежных средств на общегосударственном уровне. Например, предельные лимиты потребления по электроэнергии, газу, теплоэнергии, водоснабжению, связи для госучреждений будут утверждены в натуральных показателях на определенном уровне. В случае их превышения, подача соответствующих ресурсов сверх установленных лимитов будет прекращена.
По мнению парламентариев и членов кабинета министров, наиболее напряженным, и, одновременно, наиболее показательным будет первый квартал будущего года. Он традиционно в плане налоговых и иных поступлений самый сложный в году. В нынешних сложных условиях, он превращается, если можно так сказать, в нестабильно сложный. Сейчас, при фиксируемых снижениях объемов производства и реализации продукции приднестровских предприятий говорить что-то определенное о том, какие поступления будут в бюджеты всех уровней – очень трудно.
В такой ситуации, отметил председатель Верховного Совета Евгений Шевчук, приоритетными остаются социальные обязательства государства. В частности, обязательства по своевременной выплате заработной платы работникам бюджетной сферы. При формировании главного финансового документа было заявлено, что в 2009 году зарплаты и иные выплаты будут повышены в обязательном порядке. Дискутировался только механизм такого повышения, например, говорилось о поэтапном повышении в течение трех лет с разбивкой по категориям. На сегодняшнем заседании сессии, принимая во внимание и обязательства государства и сложность первого квартала, было принято решение единовременно поднять зарплату всем категориям бюджетников, но только с марта 2009 года. Разумеется, получат бюджетники свою повышенную зарплату на руки только в начале апреля. Но зато ожидается, что таким образом задержек по ее выплате удастся избежать.
Одновременно с этим, чтобы поддержать бюджетников оставшихся в I квартале 2009 года без увеличения денежного вознаграждения, тарифы на коммунальные услуги на этот период будут зафиксированы на уровне нынешнего года, то есть останутся без изменений.
Конечно, в этих условиях в государственной поддержке нуждаются не только работники бюджетной сферы, но и промышленные предприятия. В условиях мирового финансового кризиса приднестровские предприятия-экспортеры отмечают не только уменьшение объемов производства, но и снижение цены на их продукцию. В результате производители фиксируют убытки. По действующим нормам законодательства допущенные убытки облагаются специальным налогом, ставка которого равна 5%. Сегодня было принято решение на будущий год отменить взимание этого налога.
Еще одной важной новостью для экономических агентов стало принятое решение открыть кредитные линии для тех предприятий, которые будут не в состоянии обеспечить в полном объеме выплату налоговых платежей в установленные сроки. На эти средства из государственного бюджета решено выделить 100 миллионов рублей.
Кроме того, сегодняшним совместным решением при оплате организациями своим работникам временного простоя в случае временной приостановки деятельности, стандартный налоговый вычет по подоходному налогу будет установлен на уровне прожиточного минимума. Эта же величина не будет облагаться и единым социальным налогом. По мнению автора поправки, Президента республики, это позволит сохранить трудовые ресурсы на предприятиях, не оставить людей в это сложное время за воротами без средств к существованию.
Для тех, кто все-таки остался без работы, при госадминистрациях, как уже сообщалось, будут создаваться фонды, которые позволят обеспечить людей работой по благоустройству. Это не Бог весть какие деньги, но на оплату коммунальных услуг и питание должно хватить.
Все эти антиинфляционные меры, по мнению депутатского корпуса и кабинета министров должны несколько смягчить давление последствий мирового финансового кризиса на экономические агенты и население республики. Но без сторонней финансовой помощи, и это признают все, нам не обойтись. Резкое ожидаемое снижение поступлений в бюджет, заявленная официальным Кишиневом отмена льгот для приднестровских экономических объектов могут не позволить выполнить государству свои социальные обязательства. В этой связи, на сегодняшнем заседании парламентарии приняли обращение к Государственной Думе Российской Федерации об оказании финансовой помощи.
Если все указанные меры помогут республике сохранить производственный потенциал в начале года, и если конъюнктура мирового рынка пойдет на улучшение, то в последующем основные показатели бюджета могут быть пересмотрены в сторону улучшения.
Инна Делева