ПРАВОСУДИЕ ПО-МОЛДАВСКИ
Объявленная сегодня в Молдове
«всенародная» война с коррупцией, больше похожа на битву Дон Кихота с ветряными
мельницами. И дело вовсе не в том, что 
война
эта инспирирована властями в силу желания покончить с этим злом, а с подачи
еврочиновников тонко намекнувших, что с таким уровнем коррупции в стране,
Молдова может забыть о счастливом европейском будущем. А дело в том, что
коррупция не может искоренить коррупцию, ибо политическая система, построенная
за годы нахождения во власти неокоммунистов, зиждется на ней, как, впрочем, и
беззаконии, вседозволенности властей, полной подчиненности судебной системы
исполнительной власти страны.
Еще в 2004 году эксперты Международной комиссии юристов выразили обеспокоенность политическим влиянием на судебную систему республики. Как заявил в те дни адвокат, профессор лондонского Метрополитен университета Билл Бауринг, наиболее ярким проявлением политического влияния на судебную систему, «могут служить изменения, внесенные в закон о статусе судьи, которые позволяют президенту назначать и утверждать судей. Это обстоятельство заставляет судей принимать решения в пользу государства, иными словами не быть беспристрастными». Мало того, по мнению европейских юристов, адвокаты в Молдове в области защиты прав человека работают неэффективно и не способствуют доступу людей к правосудию.
С тех пор прошло четыре года, однако в судебной системе Молдовы ровным счетом ничего не изменилось. В ноябре нынешнего года представителями американской корпорации "Вызовы тысячелетия" был проведен мониторинг антикоррупционной деятельности в Молдове, результатом которого стала констатация факта, что в судебной системе Молдовы по-прежнему процветает коррупция. Около 90 % адвокатов и более 70% прокуроров отметили сей неутешительный факт в анкетах. При этом 50 % опрошенных адвокатов и 28 % прокуроров отметили, что знают о ситуациях, когда в обмен на благоприятное решение дела заинтересованной стороной предлагались деньги. И что немаловажно, почти половина юристов считает, что несовершенное законодательство и вмешательство политики является основополагающим фактором, ведущим к коррупции в судебной системе.
Ангажированность и коррумпированность судебной системы Молдовы приводит к тому, что все большее число граждан этой страны вынуждены обращаться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). По данным на 1 октября 2008 года в Страсбургском суде ожидают рассмотрения 2350 исков молдавских граждан. То есть по количеству исков на душу населения Молдова на первом месте среди стран СНГ. Причем, год от года количество обращений молдавских граждан в ЕСПЧ растет. Так, в 2007 году в Страсбургский суд была подана почти 1000 жалоб, что на 60 % больше, чем в 2006 году. Впрочем, жалоб было бы гораздо больше, если бы молдавские власти весьма недвусмысленно не намекали жалобщикам, чтобы они отозвали свои иски, дабы не очернять образ Молдовы в глазах европейского сообщества. То есть сегодня иск в Европейский суд по правам человека в Молдове воспринимается как антигосударственный поступок.
Впрочем, запугать всех и всякого не удается. Люди, пытаясь уберечься от беззакония, продолжают обращаться в Страсбург. Сегодня ЕСПЧ стал единственным защитником бесправного, доведенного до отчаяния молдавского народа. Сам же Европейский суд по правам человека отмечает рост числа пыток в Молдове, нарушений прав на свободу, безопасность и свободу выражения.
Наиболее ярким примером нарушения прав человека в Молдове, стало дело одного из лидеров левой оппозиции, журналиста и правозащитника Евгения Шоларя. Данное дело связано с событиями 1 мая 2005 года, когда в Кишиневе прошел митинг оппозиции, после которого сотрудники СИБ и МВД устроили охоту за его участниками. В квартирах оппозиционеров проводились обыски, представителям движений, принимавшим участие в митинге, и журналистам, освещавшим деятельность левой оппозиции, открыто угрожали преследованием и арестами в случае, если они не прекратят свою политическую и журналистскую деятельность.
Вообще, с приходом к власти коммунистов, число обращений в ЕСПЧ значительно увеличилось. Как считает молдавский юрист Александр Тэнасе, «важно не количество исков, а частота и характер нарушений, совершаемых молдавским правительством. Очевидно, что большое количество жалоб отражает нарушения, совершаемые в стране. Даже после того, как ЕСПЧ выносит вердикт о нарушении прав человека, власти Молдовы не делают ничего для предотвращения повторных случаев».
Впрочем, говорить, что власти Молдовы совсем ничего не делают, нельзя. В 2005 году президент страны Владимир Воронин выразил недовольство ростом числа обращений граждан Молдовы в Европейский суд по правам человека и постановил взыскивать с судей часть денег, которые Молдова вынуждена выплачивать по искам. А на днях Ассоциация по защите прав граждан Adjuta-Civis заявила о необходимости наказывать судей, виновных за дела, проигранные Молдовой в Европейском суде по правам человека. При этом вице-председатель ассоциации Александру Прокоп говорит о том, что «под предлогом, что идут указания от президента Владимира Воронина или спикера Мариана Лупу, судьи делают свои дела и «доят» деньги с граждан, которые обращаются в суд, чтобы добиться справедливости. Печально, что налогоплательщики содержат судей, а те работают себе на пользу». Прокоп пошел даже дальше Воронина, предложив, чтобы судьи, по вине которых дела дошли до ЕСПЧ, и Молдова лишилась значительных денег, были обязаны оплатить из собственного кармана весь ущерб нанесенный государству. Мысль, как видим, не нова. Но если уж за три года молдавский президент не смог заставить (или не захотел) судей выплачивать часть ущерба, нанесенного государству по делам, рассмотренным в ЕСПЧ, то говорить о том, что молдавские судьи будут выплачивать всю сумму ущерба, не приходится.
Председатель Adjuta-Civis Андрей Лукиан был еще более откровенен. «Мы требуем привлечь к ответственности не только судей, но и председателя Верховного суда Молдовы Николае Клима за проволочки, фальсификацию судебных решений, давление на судей, утаивание нарушений, допущенных судьями, - заявил он. - Мы обращаемся к парламенту с предложением создать комиссию, которая бы проверила случаи вмешательства президента и других высокопоставленных чиновников в процесс правосудия».
Но, как известно, ворон ворону глаз не выклюет, а уж тем более Воронину. Парламент, большинство которого составляют коммунисты и примкнувшие к ним национал-экстремисты, вряд ли будет создавать комиссию, чтобы уличить Воронина и других высокопоставленных чиновников в том, что и так все хорошо знают. Так что надеяться, что ситуация сложившаяся в судебной системе Молдовы в ближайшие месяцы коренным образом изменится, не приходится. Причем, даже в том случае, если к власти на выборах в 2009 году придут не коммунисты, а кто-то другой. Слишком уж прогнила судебная система, чтобы ее можно было в кратчайшие сроки отреставрировать до нормального состояния. И будут впредь искать в Европе правды молдавские граждане, идти на поклон за бугор к чужому дяде, чтобы он рассудил по-божьи, по-справедливому, коль нет для них защиты в родном отечестве.