НАЧИНАЯ СО СЛЕДУЮЩЕГО ГОДА ТИРАСПОЛЬ И РЫБНИЦА СМОГУТ ОСТАВЛЯТЬ В МЕСТНОЙ КАЗНЕ
БОЛЬШЕ СРЕДСТВ
Сегодня
на сессии Верховного Совета ПМР в рамках окончательного принятия Концепции
бюджетной и налоговой политики на среднесрочную перспективу было принято
решение, по которому будет изменено межбюджетное расщепление налогов для двух
городов-доноров: Тирасполя и Рыбницы. Бюджета
Бендер эти изменения не коснутся.
Сегодня Тирасполь и Рыбница отдают в республиканский бюджет 68% и 79,2% доходов соответственно. Отчасти из этих средств выплачиваются трансферты для четырех дотационных районов республики – сельскохозяйственных. Однако это приводит к тому, что в самих городах-донорах складывается существенный дефицит финансовых средств для текущих нужд городской инфраструктуры. В столице, например, доход от сбора всех плановых платежей составляет 705 миллионов рублей ($82 млн.). После отчислений в республиканский бюджет, в городской казне остается только 20% от собранного – 146 миллионов рублей ($1,7 млн.) В Рыбнице цифры другие, но смысл один и тот же: в результате, города, которые имеют доходы, годами не могут отремонтировать дороги и кровли домов, направить средства на другие важные нужды. Автор поправки, депутат Евгений Шевчук в этой связи приводит пример других государств, в которых в муниципальной казне остается до 60% доходов.
Кроме того, такое положение отрицательно сказывается на мотивации деятельности муниципальных властей по увеличению сбора налогов. Какой смысл прилагать усилия для создания условий для увеличения налоговых поступлений, если городская казна в итоге остается пуста? – задавали вопросы при обсуждении данного предложения депутаты от этих городов.
Изначально автор поправки предлагал уже на будущий год установить межбюджетное расщепление для двух городов следующим образом: 37% - остаются в местной казне, 63% - поступают в государственную казну. И в следующие два года это соотношение будет изменяться на 2% в год в сторону увеличения остающихся на местах средств, пока к 2010 году не достигнет 41%.
Однако представители министерства финансов выразили большое сомнение, что в результате принятия решения в таком виде, ведомство в состоянии будет выполнить возложенные на него функции по обеспечению всех государственных нужд. В итоге было решено ограничится пошаговым увеличением остающихся на местах средств на 2% ежегодно в течение трех лет.