ГОСУДАРСТВА СООБЩЕСТВА «ЗА ДЕМОКРАТИЮ И ПРАВА НАРОДОВ» БУДУТ СОЗДАВАТЬ ЕДИНУЮ СИСТЕМУ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Министерство иностранных дел ПМР

Международная конференция «Система здравоохранения и социальной защиты в самоопределившихся государствах: проблемы и пути решения» прошла в Тирасполе в рамках праздничных мероприятий, посвященных 17-ой годовщине Дня республики.

В работе конференции приняли участие представители Южной Осетии, Нагорного Карабаха, Абхазии, а также представители России и международных неправительственных организаций. Впервые в Приднестровье проводится медицинская конференция, на которой общие проблемы отрасли обсудили руководители Минздравов всех государств-членов Сообщества «За демократию и права народов».

По итогам конференции представителями Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии был подписан Протокол, нацеленный на создание устойчивой единой системы социального обеспечения внутри Сообщества. В соответствии с Протоколом стороны в частности договорились гармонизировать правовую базу совместной деятельности в сфере социального обеспечения, а также создать постоянно действующую координационную структуру, на которую будут возложены вопросы сотрудничества в сфере социального обеспечения. Стороны будут осуществлять постоянное взаимодействие и координацию на уровне уполномоченных должностных лиц. Взаимодействие, помимо прочего, будет включать систематический обмен информацией о ситуации, имеющимся опытом решения социальных проблем и практическими наработками.

Протокол был подписан министром здравоохранения и социальной защиты ПМР Иваном Ткаченко, министром труда и социальной защиты Республики Абхазия Ольгой Колтуковой и заместителем министра здравоохранения и социальной защиты Республики Южная Осетия Мадиной Чехоевой.

По итогам международной конференции была принята Резолюция.

Резолюция

Международной конференции «Система здравоохранения и социальной защиты в самоопределившихся государствах: проблемы и пути решения», состоявшейся 3-4 сентября 2007 года в г. Тирасполе

3-4 сентября 2007 года в г. Тирасполе состоялась Международная конференция «Система здравоохранения и социальной защиты в самоопределившихся государствах: проблемы и пути решения». В работе конференции приняли участие представители руководства и отраслевых ведомств Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии, а также представители федеральных органов власти России и ирландских гуманитарных организаций.

В ходе конференции участники предметно обсудили широкий спектр вопросов, представляющих профессиональный интерес, обменялись информацией о ситуации в сфере здравоохранения и социальной защиты в своих государствах, а также наметили практические шаги, которые могли бы способствовать развитию систем охраны здоровья и социального обеспечения в интересах всех граждан, проживающих в Абхазии, Приднестровье и Южной Осетии.

Полномочные представители профильных ведомств Республики Абхазия, Приднестровской Молдавской Республики и Республики Южная Осетия приняли решение об объединении усилий и активизации совместной работы в области здравоохранения и социальной защиты с целью интеграции систем социальной защиты, пенсионного обеспечения и здравоохранения Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии в социальное пространство Содружества Независимых Государств в соответствии с соглашениями и стандартами, действующими в рамках СНГ.

Участники конференции отметили, что создание Сообщества «За демократию и права народов» открывает новые перспективы для объединения усилий Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии, для развития совместных проектов в области здравоохранения и социального обеспечения.

По итогам работы конференции определены следующие приоритетные направления взаимодействия:

– создание единого социального пространства в рамках Сообщества «За демократию и права народов»;

– урегулирование проблем занятости трудоспособного населения Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии;

– определение основных параметров социального обеспечения, выработка оптимального соотношения между минимальной пенсией и заработной платой;

– обеспечение гарантий, компенсационных выплат социально менее защищенным категориям населения, включая пенсии и другие социальные выплаты;

– принятие согласованных мер по обеспечению адресной социальной помощи, выплате пенсий, пособий, а также по нахождению дополнительных источников их финансирования;

– выработка единого подхода к установлению на территории Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии льгот и гарантий для инвалидов ВОВ, ветеранов войны в Афганистане, участников ликвидации Чернобыльской аварии и других льготных категорий населения с учетом практики решения соответствующих вопросов на территории СНГ;

– обеспечение социальных прав и гарантий военнослужащих (как находящихся на действительной военной службе, так и завершивших ее);

– введение в действие единых норм и стандартов по защите окружающей среды, согласованных требований в сфере экологии;

– оказание правовой помощи по гражданским и семейным вопросам, решение на паритетных началах иных правовых вопросов, затрагивающих интересы граждан Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии.

Участники конференции были едины во мнении о том, что политическая неурегулированность ситуации вокруг Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии негативно сказывается на возможности наших государств в полной мере обеспечивать права человека в сфере здравоохранения и социальной защиты.

В этих условиях особое значение для соблюдения международных стандартов охраны здоровья и социального обеспечения в Республиках имеет деятельность государств-гарантов, участвующих в политическом диалоге, в первую очередь Российской Федерации.

Полномочные представители Республики Абхазия, Приднестровской Молдавской Республики и Республики Южная Осетия призывают Российскую Федерацию оказать всемерное содействие в обеспечении жизненно важных прав населения Республик, в том числе посредством представления интересов жителей Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии в международных организациях, а также содействия включению Республик в международные программы улучшения жизнеобеспечения.

Кроме того, участники конференции полагают, что гарантии в области здравоохранения и социального обеспечения должны стать важной частью общей системы международных гарантий окончательного урегулирования.

Эффективным элементом такой гарантийной системы может стать распространение действия национальных проектов и программ Российской Федерации в области здравоохранения и социального обеспечения на жителей Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии. Поэтому представители Республики Абхазия, Приднестровской Молдавской Республики и Республики Южная Осетия продолжат совместную работу для своевременного решения данного вопроса.

Принимая настоящую Резолюцию, участники конференции подчеркивают практическую пользу проведенного форума и отмечают, что обсуждавшиеся темы, состоявшийся обмен опытом и наработками, пути решения актуальных проблем в сфере здравоохранения и социального обеспечения найдут реальное воплощение в повседневной деятельности специалистов и руководителей соответствующих ведомств Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии.