КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАССМОТРЕЛ ДЕЛО ПО ЗАПРОСУ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
20 ноября 2007 года в открытом заседании Конституционный суд по запросу Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики рассмотрел дело о толковании части второй пункта 1 и пункта 2 статьи 96 во взаимосвязи со статьей 6 и частью первой пункта 2 статьи 55 Конституции Приднестровской Молдавской Республики в части определения понятия «распоряжение государственными финансами в соответствии с законодательным актом» и уяснения смысла понятия «порядок и пределы, установленные законом» в отношении расходования государственных средств и принятия государственных денежных обязательств.
Конституционный суд постановил, что в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 96 Конституции Приднестровской Молдавской Республики право распоряжения государственными финансами принадлежит исключительно соответствующим органам исполнительной власти и только в соответствии с законодательным актом, принятым Верховным Советом. В рамках данной конституционной нормы конституционное положение «распоряжение государственными финансами в соответствии с законодательным актом» во взаимосвязи со статьей 6 и частью первой пункта 2 статьи 55 Конституции следует понимать как выполнение исполнительными органами государственной власти своих функций в бюджетном процессе, а именно: функций по распоряжению государственными финансами исключительно в соответствии с законодательным актом, принятым Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с пунктом 2 статьи 96 Конституции никакие государственные средства не могут быть израсходованы и никакие государственные денежные обязательства не могут быть приняты иначе, как в порядке и в пределах, установленных законом. В рамках данной конституционной нормы конституционное положение «в порядке и пределах, установленных законом» во взаимосвязи со статьей 6 и частью первой пункта 2 статьи 55 Конституции Приднестровской Молдавской Республики подразумевает, что расходование государственных денежных средств, также как и принятие государственных денежных обязательств, осуществляется исключительно в порядке и в пределах, установленных законодательными актами, принятыми Верховным Советом в соответствии с требованиями Конституции и действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики, предъявляемыми к законодательному процессу. «Порядок расходования» предполагает условия, при которых расходование средств возможно, а «пределы расходования» предусматривают диапазон правомочий государственных органов в сфере расходования государственных финансов.